На «горячие линии» отделения и территориальных управлений Пенсионного фонда ежедневно поступают звонки от амурчанок с вопросами перерасчета размера пенсии за двух и более детей. В клиентских службах также ажиотаж среди людей, находящихся на заслуженном отдыхе. Однако поход в Пенсионный фонд удовлетворил не всех. Во многих случаях прибавка оказалась минимальной, а у некоторых после предварительного расчета пенсия и вовсе оказалась меньше получаемой. Отделение Пенсионного фонда по Амурской области разъясняет, кому может быть произведен перерасчет размера пенсии.

Перерасчёт пенсии за период ухода за детьми производится одному из родителей. Как правило, это мама. Дополнительные баллы начисляются людям, которые вышли на пенсию до 1 января 2015 года. Тем же, кто вышел на заслуженных отдых позднее этой даты, размер пенсии устанавливался уже в бальной системе и в более выгодном варианте. По уходу за первым ребенком начисляются 1,8 баллов за год ухода, за вторым ребенком - 3,6 балла, за третьим и четвертым - 5,4 баллов за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четырех детей за период не более 6 лет.

При этом начислить баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет можно, если во время отпуска по уходу за ребенком был перерыв в работе (женщина не имела официального трудоустройства), либо период работы выгоднее будет заменить «нестраховым» периодом ухода за ребенком (например, если женщина в то время получала небольшой заработок). То есть пенсионеру из его стажа вычтут период работы и взамен начислят баллы.

«На практике мы сталкиваемся со случаями, когда перерасчет делать невыгодно. Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, в страховой стаж учитывается один из периодов - тот, с учетом которого размер пенсии будет выше, - рассказывает Наталья Кучеренко, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Амурской области, - При этом следует учесть, что при замене периода работы на период ухода, меняется и отношение заработка. И в некоторых случаях мы видим не прибавку, а, наоборот, уменьшение размера пенсии. Как правило, если размер пенсии выше 10-11 тысяч и отпуск осуществлялся по уходу за одним или двумя детьми, начисление баллов за эти периоды невыгодно».

Размер прибавки рассчитывается индивидуально по каждому конкретному случаю и только по заявлению самого пенсионера. При обращении в клиентские службы ПФР, помимо документа, удостоверяющего личность, необходимо предоставить свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие достижение ими возраста не менее полутора лет. Если на свидетельстве о рождении проставлен штамп о выдаче паспорта, достаточно представить только свидетельство. Если же штампа нет, можно принести нотариально заверенную копию паспорта ребенка, свидетельство о браке, либо другой документ, подтверждающий достижение ребенком возраста полутора лет.

В сети не утихают споры – кто получит деньги, сколько… И вообще, реально ли добиться от государства положенной по закону кругленькой суммы? Успокойте мам и бабушек: Woman’s Day сходил в Пенсионный фонд и все выяснил.

Время, когда кто-то из родителей находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности), включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Если периоды работы и ухода совпадают, при начислении пенсии может быть учтено что-то одно. В каждом случае вы вправе выбрать наиболее выгодный для себя вариант. Скажем сразу: таблицы расчетов, которые показывают тысячные суммы доплат, содержат некорректные данные. О достоверных суммах и многом другом читайте ниже.

Кто может обратиться за перерасчетом?

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года. Для тех, кто отправился на заслуженный отдых в 2015 году и позже, уже выбран наиболее выгодный вариант, поэтому обращаться еще раз по этому поводу нет необходимости. Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление.

Почему отпуск по уходу за детьми не был учтен сразу при назначении пенсии?

Балльная система исчисления пенсии появилась только с 2015 года. Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то время уходя за детьми внесено в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства.

Всем ли выгодно делать перерасчет?

Нет, не всем. Как правило, если ребенок один, перерасчет делать невыгодно. Наиболее вероятно повышение пенсии для многодетных родителей – при замене стажа периодами ухода за тремя или более детьми. Также повышение пенсии возможно, если в период работы, который вы хотите заменить на отпуск по уходу, была невысокая зарплата. Еще вариант – если период ухода совпал, например, с обучением.

На какую прибавку к пенсии можно рассчитывать?

По уходу за первым ребенком начисляется 1,8 балла за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 балла за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четверых детей. Стоимость одного пенсионного балла – 78,58 руб. Таким образом, полтора года ухода за первым ребенком в денежном выражении составляет 212,17 руб., за вторым – 424,33 руб., за третьим и четвертым – по 636,5 руб.

Имейте в виду: при совпадении периодов ухода с периодом работы соответствующий период работы исключается из подсчета общего трудового стажа. Это означает, что часть пенсии, установленная за этот период, должна быть исключена из размера пенсии и заменена суммой, рассчитанной по балльной системе за период ухода за ребенком. Так же и с заработком. Его необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

  1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

    2. Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

    • через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
    • подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

  2. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

    По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

  3. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

В каком случае перерасчет может быть выгоден? Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки?
  • Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет
  • Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня)
  • Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях)
  • Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем
  • Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране)
  • Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)
  • Если ребенок у пенсионерки единственный
  • Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей
  • Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии - т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

  • за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
  • за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

  • удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

  • свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
  • документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.

Согласно действующему законодательству, для неработающих лиц пенсионного возраста, которые имеют на своем иждивении лицо в нетрудоспособном возрасте, назначается доплата к пенсии за детей. Такие надбавки выплачиваются только до достижения воспитуемым совершеннолетия и на период его обучения, но до достижения им 23 лет.

Размеры таких дополнительных платежей различные, зависят от конкретных обстоятельств, о которых необходимо уведомить местные органы ПФ. Например, для пенсионера, воспитывающего ребенка, который обучается очно, устанавливается повышение его пенсии на фиксированном уровне (это чуть более 1 500 рублей). Но, как только воспитуемый прекращает обучение или достигает 23 лет, подобные выплаты прекращаются.

Виды доплат в 2019 году

Какие изменения коснулись пенсионеров в 2019 году? Введенных программ несколько, все они разделяются на федеральные и местные. К первой группе относятся такие надбавки:

  • к страховой пенсии;
  • к получаемым социальным выплатам;
  • для спортсменов, военных пенсионеров.

Доплата к пенсии за детей в России распространяется на каждого имеющегося ребенка, если он является иждивенцем, то есть находится на полном обеспечении лица преклонного возраста. Это материальная помощь для тех, кто лишился родителей, выплачиваемая в виде фиксированной суммы. Рассчитывается она в зависимости от количества детей:

  • на одного малыша это помощь в виде 32% от расчетного объема уже получаемых пенсионных выплат;
  • доплата к пенсии за двоих детей уже составляет 64%;
  • за троих иждивенцев назначается надбавка в размере полной выплаты, то есть 100% уже начисленной пенсии.

Список документов, необходимых для оформления начислений

Чтобы была оформлена доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка, необходимо в отдел пенсионного обслуживания предоставить такой пакет документации:

  • заявление на получение дополнительных начислений (отдельно составляются для иждивенцев до 18-ти лет и в возрасте 18-23 лет);
  • св-во о рождении на каждого воспитуемого (можно предоставить заверенные предварительно копии);
  • трудовая книжка (подходит заверенная у нотариуса копия);
  • справки из ПФ о том, что лицо, претендующее на повышение начислений, его супруг/супруга, дети не получают никаких трудовых или социальных специальных пенсий на момент обращения;
  • справка из налоговой о том, что данное лицо не зарегистрировано, как индивидуальный предприниматель (выдается по месту проживания);
  • справка о составе семьи, где обязательной является отметка о находящемся на иждивении ребенке, если такой отметки нет, следует предоставить любой документ, подтверждающий данный факт;
  • для обучающихся на очной форме необходимо предоставить справку об обучении, в которой указываются даты зачисления, тип формы обучения, дата окончания (предполагаемая).

Если же надбавка уже была назначена и теперь требуется только ее продление, необходимо подготовить и подать в органы ПФ четыре документа. Это трудовая книжка или копия, заверенная у нотариуса, и три справки, включающие в себя:

  • справку из налоговой (она показывает, что пенсионер не является предпринимателем или не занимается другим видом трудовой деятельности на момент подачи документации);
  • справка, показывающая, что на иждивении находятся нетрудоспособные лица;
  • справка с места обучения (для занимающихся в ВУЗах, школах, ПТУ).

Дополнительно могут потребовать справку об отсутствии выплаты социальной помощи или специальной пенсии, назначаемой ребенку. Каждый год также необходимо подавать выписку из открытого лицевого счета для начислений (для застрахованных лиц).

Все предоставляемые справки обязательно должны быть датированы числом не ранее, чем за 1 месяц до подачи их в соответствующие органы. При подготовке документов заверение некоторых из них (трудовые книжки, св-ва о рождении) может быть выполнено сотрудниками отделов ПФ во время личного приема или сотрудниками ОВД (осуществляется по месту проживания).

Доплата к пенсии женщинам на детей осуществляется за воспитание и содержание до 23 лет (для обучающихся) или совершеннолетия. Такие суммы рассчитываются на каждого ребенка, они добавляются к обычным пенсионным выплатам по старости, а также к льготным, по нетрудоспособности, по потере кормильца. Для оформления такой дополнительной помощи необходимо посетить региональные органы ПФ, подать соответствующее заявление и пакет документации. При необходимости надбавки продлеваются, но следует помнить, что они отменяются в некоторых ситуациях (окончание обучения воспитуемого, получение дополнительных доходов, например, открытие собственного бизнеса пенсионером).