אחר הצהריים טובים
שנה טובה! אני מאחל לכולכם אושר, בריאות, סבלנות וחוכמה. שלום למשפחותיכם!
המשפחה שלי משתתפת בפרויקט פיילוט, לקחנו עוד חמישה עליזים ללכת עם שני הקטינים שלנו ובתנו המאומצת. נערים מתבגרים, אחד מהם "חוזרים", השני ממכורים לסמים, ילדה שטופת שמש ושתי אחיות עם "רשלנות", שהתבררה כפסיכיאטריה גנטית של ממש. אבל, למרות הנתונים הראשוניים, אנחנו חיים בשלווה ובשלווה. הילדים הגדולים לומדים בבית ספר רגיל, כעת אעביר את אחיותיי לבית ספר מתקן מסוג ח' (מספטמבר הן נבדקו וטופלו בבית חולים פסיכיאטרי), כתוצאה מכך, הרופאים שכנעו אותן לא להחזיק אותן בבית ספר פשוט, אבל בכל זאת להעביר אותם לבית ספר לתיקון, הם אומרים, זה רצון שימושי יותר. ילדים הסתדרו מהר, בנו במהירות היררכיה וכולם מזהים אותה ודבקים בה. חשבתי שזה יהיה יותר קשה פיזית ונפשית, אבל למרבה הפלא מצאנו אחד את השני. אנחנו ילדים, ילדים זה אנחנו. נראה שכולנו חיים כל כך הרבה זמן, אפילו ילדים חוזרים על זה כל הזמן. אני לא יודע מה יקרה אחר כך, אבל עכשיו הכל כמו במשפחה רגילה. הסבים והסבתות המבקרים, למרבה הפלא, לא מביאים לנו את אי הנוחות שציפיתי לה בתחילת הדרך. אין להם התקשרות והשפעה מיוחדת על ילדים, וילדים אפילו לא זוכרים אותם. כשקרובי משפחה מבקרים אותם, הם מטיילים איתם קצת, וחוזרים בשמחה לילדים אחרים, שוכחים להיפרד, צריך להזכיר להם נימוסים טובים ולבקש מהם להיפרד מקרוביהם כמו שצריך. אי הנוחות היחידה - נאלצתי לקנות בדחיפות סירים ומחבתות ענקיות, ולהתרגל לבשל כמות מוגברת של אוכל. אבל אחרי 3 חודשים התרגלתי לזה)))) כמו כן, כולם התרגלו לתפריט הכללי הרבה זמן, מישהו לא אוהב דגים, מישהו לא אוהב כבד וכו'. ההתרגלות לתפריט החדש הייתה צריכה לדבר הרבה על הוויטמינים והמינרלים הכלולים במזון, ולמה אנחנו צריכים אותו. עכשיו הם כל הזמן שואלים את עצמם מה מכיל מנה מסוימת ולמה היא טובה.)))) עכשיו כולם אוכלים הכל. יש לנו אוצר ופסיכולוג משלנו שפעם בחודש באים ומשוחחים איתנו ועם הילדים. אם יש לך שאלות, נוכל להתקשר אליהם ולהתייעץ במידת הצורך, הם יכולים לבוא בנוסף. כל הילדים שלנו רוקדים בטודס, התוצאות שונות עבור כולם, אבל להתפתחות גופנית זה שימושי לכולם)))).
לא בחרתי ילדים, הם הדפיסו במאגר הנתונים את הראשונים שמתאימים ל"פרויקט" והלכו להכיר. הייתה טעות אחת, אולי מישהו זוכר, היו חמש אחיות ואחים. הבכור היה בן 10, והשאר היו בני 5,4,3,2. לקחתי הפניה אליהם, ושם אמא שלי בבית המשפט "רע" להם, נאלצתי לסרב להם. אבל הבאים היו כולם שלנו. נכון, בתהליך ההשתתפות בפרויקט (בזמן בדיקת המסמכים, בזמן העברת הוועדה וכו'), הם היו בכנסיות ובמנזרים שונים וביקשו ברכות לקחת ילדים. אף כהן אחד לא אמר שאין צורך לעשות זאת וכו'. כולם התברכו. כך פגשנו את ילדינו. למה אני כותב את זה? אולי מישהו עומד בפני בחירה ללכת לפרויקט או לא, אולי מישהו מרגיש חזק בעצמו, מישהו לא יודע על הפרויקט. אני לא יודע לגבי אחרים, אבל היה לי מזל עם הילדים. יש מקרים שונים, אבל הם לא יותר גרועים ולא גרועים מאלה שקורים עם דם. אנחנו מדברים איתם הרבה, מסבירים כל שלב ונותנים דוגמאות מהחיים האמיתיים. אז הפרויקט לא כל כך מפחיד, ממש כמו להיות הורה אומנה.
שוב, חג שמח לכולם!

כיצד פותרים האזורים את סוגיית הכנסת היתומים למשפחות, הנחשבת כיום בראש סדר העדיפויות בקשר עם ביצוע הצו הנשיאותי לפתרון סוגיית היתומים, ואילו בעיות נחשבות לעיקריות ברמת האזורים והרפובליקות. אנחנו לא שומעים הרבה על יוזמות אזוריות, אז היה מעניין שבעתיים לגלות מה באמת קורה בשטח.

במוסקבה

לאחרונה התקיימה בבירה פגישה של נציגי האזורים בראשות סגן יו"ר דומא המדינה. לודמילה שבצובה. היא הדגישה שאחת הסיבות העיקריות לכך שילדים מגיעים לבתי יתומים ברוסיה ומוסקבה היא עדיין האלכוהוליזם של הוריהם: "עלינו לקחת את הבעיה הזו כבסיס ולבנות עבודה בצורה כזו שיאבחן משפחות לא מתפקדות במוסד. השלבים המוקדמים ביותר. ארגון מניעת יתמות חברתית הוא משימת יעד לכל האזורים. כמו כן, שלילת זכויות הורים צריכה לשמש רק כמוצא אחרון".

"עלינו לקבוע סטנדרטים ברורים לליווי משפחות, לגובה הסיוע. זה נכון במיוחד למי שאימצו ילד עם מוגבלות. סטטיסטיקה מלפני שנתיים מראה שרק 2% מהילדים הנכים הלכו למשפחות אומנה מתוך כלל היתומים", אמרה שבצובה.

היא נזכרת כי "הליך העברת ילדים למשפחות כבר פושט, בוטלה הכשרת החובה של מעורבים באימוץ ילד, קוצרה תקופת כניסת החלטת בית המשפט על אימוץ לתוקף (מ. 30 עד 10 ימים), צומצם מספר המסמכים הנדרשים לאימוץ ילד, במקביל הוארכה תקופת תוקף המסמכים".

קרן Change One Life כבר דיווחה על החידוש העיקרי בבירה: , שבו ילדים שנותרו ללא הורים יצטרכו לחיות עד שיושבו במשפחות. במוסקבה פועל גם שירות סיוע פסיכולוגי מחוזי לזיהוי משפחות לא מתפקדות. ראש המרכז לסיוע פסיכולוגי לאוכלוסייה אנטונינה ליאשנקודיווח כי בסך הכל התקבלו 800,000 בקשות. "כל משפחה צריכה לפנות לפסיכולוג במהלך גירושין, כי ילדים יכולים לקבל טראומה פסיכולוגית לכל החיים. פנייה לפסיכולוג הפכה לנורמה", אמרה.

באזורים

אזור וולוגדההציג את הפרויקט "אינטראקציה רשתית של בתי יתומים להצבת יתומים במשפחות אזרחים". בשנים 2009-2012 הוחזרו 168 ילדים בוולוגדה למשפחות הלידה שלהם. אחת הבעיות החשובות הייתה שיבוץ ילדים עם מוגבלות במשפחות. אך במקביל, מומחים מציינים גם עלייה באלימות במשפחה. מספר העובדות המתועדות של אלימות נגד ילדים מ-2004 עד 2012 גדל פי 12. אותה דינמיקה נצפית ביחס לעבריינות ילדים ונוער.

מנהל בית היתומים וולוגדה מס' 2 (משתתף בפרויקט הנטוורקינג) אלנה רינדינהדיווח שמאז 2009 שירותים כאלה כבר פועלים בוולוגדה ובערי האזור: צ'רפובטס, טוטמה, וליקי אוסטיוג ובלוזרסק.

"בתי ספר של מועמדים להורים מאמצים פועלים על בסיסם, בהם הורים לעתיד עוברים הכשרה ומקבלים תעודת סיום. שירותים קיימים כבר מראים את יעילותם בפתרון בעיות מורכבות שכאלה. אחת ממטרות הפרויקט היא ליצור תנאים למועמדים להורים אומנים לרכוש את הידע הדרוש להסתגלות, התפתחות וגידול ילד במשפחה", אמרה.

בוולוגדה מתנהל גם מסע הסברה כדי למשוך אנשים להורות אומנה.

"היום חשוב מאוד לגבש דעה חיובית בחברה לגבי צורות השמה של יתומים במשפחה. צריך לספר לאנשים על ההזדמנות הזו. על בסיס מרכז המשאבים הוקמו שני ארגונים ציבוריים: מועדון העיתונות החברתית "זמן לדבר" וארגון המתנדבים "קבוצת תמיכה למשפחה אומנה". כיום מונה רשת המתנדבים 66 הורים אומנים בעלי ניסיון רב. במשך 3 שנים הצליחו המתנדבים למשוך 41 משפחות לשורותיהם", אמרה רינדינה.

חדשנות חברתית מ אזור טומסקעשוי להגיע בקרוב לאזורים אחרים ברוסיה. Tomichi פיתחה טכנולוגיה שונה מהותית לזיהוי משפחות לא מתפקדות בשלב מוקדם.

"כל האותות על עובדת הפרת כף רגלו של הילד מתקבלים על ידי מומחה אפוטרופסות מיומן. הם גם בודקים ומקבלים החלטה לפתוח תיק, כלומר להתחיל פרויקט לסיוע למשפחה. לאחר מכן, מחובר הספק הראשי של הטכנולוגיה - אוצר התיק עוקב אחר יישום התוכנית ומוביל את הילד עד ליציאת המשפחה מהמשבר. האוצרת מקיימת כל הזמן קשרים עם המשפחה ומחברת את כל שירותי המניעה לעבודה. היום הם נכללים בצוות של מרכזי שיקום חברתי", אמר נציג טומסק אוקסנה קרבצ'נקו.

ארגונים לא ממשלתיים של טומסק יצרו שיטה לאותת שהמשפחה על הסף. ההוראה היא כדלקמן: גם העובדה שהילד אינו מגיע לגן מספר ימים, שבוע, ההורים אינם עונים לשיחות יכולה לשמש אות ראשון. במקרה זה מגיע אפוטרופוס למשפחה. ואם, למעשה, המצב מתברר כנוח (ההורים הלכו לים עם ילדם, למשל), אז האזעקה בוטלה.

אם הוא בא ורואה שהילד בבית עם חום, חולה, שההורים שותים באותו רגע, או שהם פשוט לא נותנים טיפול לילד, אז המומחה "פותח תיק". הוא הופך לאוצר המשפחה, מודיע על כך לגן, לומד את המצב במשפחה, מושך קרובים לעבודה כדי להוציא את המשפחה מהמשבר. כדי לחזק את מניעת היתמות החברתית, מתכוונים תושבי טומסק להקים מוסד של מתודולוגים-מפקחים, שאחת ממשימותיו תהיה לתמוך במומחים העובדים עם משפחות. הממונה יעזור להתגבר על שחיקה מקצועית ולחצים של העובדים.

IN קלוגהשירותי הרווחה התמקדו בעבודה עם נשים בהריון הנמצאות במצב חיים קשה. לפיכך, הם מנסים בכל דרך אפשרית לשכנע את האם לא לנטוש את הילד ולעזור לה להתגבר על בעיות חומריות, פסיכולוגיות. בכל מחוז עירוני פועל שירות שמחת אמהות. תוך שנתיים הצלחנו לצמצם פי 2 את מספר התקלות. אגב, בקלוגה הוקמה מערכת של הטבות חומריות למשפחות במצבים כלכליים קשים.

רָשׁוּיוֹת בלגוובשצ'נסקעל בסיס מרכזי שירות סוציאליים ומקלטים מקיפים, הוקמו צוותים ניידים לעבודה עם משפחות שמצבן החברתי מוערך לא רק כמשבר, אלא כמסוכן מבחינה חברתית. צוותים ניידים של מקלטים עובדים עם משפחות דם, שילדיהם, למעשה, הגיעו למקלט. המשימה שלהם היא להחזיר את הילד למשפחה. בתוך 12 חודשים, מומחים עוקבים אחר מצב המשפחה, מעריכים את מצבה. צוותים ניידים של מרכזים מקיפים עובדים עם מקרים של מניעה מוקדמת של חיסרון חברתי.

בתורו, ב טמבובפיתחה תוכנית סיוע לבוגרי בתי יתומים. "ילדים אלו קיבלו סלון מיוחד למגורים לפני רכישת דיור משלהם או לפני הכניסה למוסד להשכלה גבוהה. התוכנית הזו צריכה להיות בכל עיר", אמר מנהל בית היתומים טמבוב אירינה זכרובה.

כיום, לפי הסטטיסטיקה הרשמית, יש במאגר הנתונים האזורי 118 אלף יתומים, יש מעט יותר מ-18 אלף משפחות רשומות לאימוץ, מספר היתומים בשנת 2012 גדל בהשוואה ל-2011. במקביל, בשנה שעברה עזבו יותר מ-60 אלף ילדים למשפחות, 11 אלף מהם אומצו.

  • הוסף למועדפים 0

תודה, תגובתך התקבלה ותפורסם בדף לאחר האימות.

במהלך ישיבת ממשלת מוסקבה הכריזה ס. סוביאנין על פרויקט פיילוט חדש בנושא תמיכה ברכוש למשפחות אומנה, שבו המשפחות המשתתפות שאימצו חמישה יתומים או יותר, מתוכם לפחות שלושה ילדים גדולים יותר או נכים, ללא תשלום יקבלו דירות על בסיס תקני דיור במוסקבה.
"פרויקט זה נועד לשפר את תנאי החיים הן של הילדים עצמם והן של ההורים האומנים", הדגיש ו' פטרוסיאן, שר הממשלה, ראש המחלקה להגנה חברתית על אוכלוסיית העיר מוסקבה, והוסיף כי רשויות הבירה מתכננות להעביר 20 דירות למשפחות המשתתפות בפרויקט ב-2014. אם הניסוי יצליח, יוגדל מספר הדירות.
ההחלטה על השתתפות המשפחה בפרויקט תתקבל על ידי הוועדה הבין-משרדית העירונית לפתרון בעיות דיור של יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורים. המועמדים יידרשו לעבור הערכה פסיכולוגית.
עד גיל הבגרות, ילדי המשפחה המאומצים יתגוררו בדירות הניתנות במסגרת הסכם שימוש חינם שנחתם עם הערבות החברתית של המפעל האחדותי של מוסקבה, ולאחר 10 שנים של השתתפות נאותה ומתמשכת בפרויקט, יינתן להם א. דיור חד פעמי במסגרת הסכם שכירות סוציאלית או בבעלות.
"אנחנו מניחים שאם הפרויקט הזה ייצא לפועל, רק ב-2014 נוכל להעביר למעלה מ-100 ילדים למשפחות אומנה, וזה למעשה בית יתומים אחד", סיכם ו' פטרוזיאן.
פרויקט זה הפך לחלק מגישה חדשה למניעת יתמות והשמה משפחתית של יתומים, בשל הפרט במוסקבה, שהחל להיות מיושם על ידי רשויות העיר ב-2013. מוסדות ליתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי הועברו בהנהגת המחלקה להגנה חברתית על אוכלוסיית העיר מוסקבה, פותחה תוכנית לארגון מחדש שלהם עד 2016 וצמצום מספר בתי היתומים ל-24 על ידי השמת ילדים משפחות. ב-2013 אורגנו מחדש 10 מוסדות כאלה, ומספרם כבר ירד מ-37 ל-32.
נכון להיום, כ-80% מהיתומים בבירה גדלים במשפחות אומנה, 3,735 איש נשארים כיום בפנימיות. V. Petrosyan במהלך נאומו אמר כי כיום מספר היתומים והילדים שנותרו ללא טיפול הורי בבירה הוא יותר מ-19 אלף איש. רק 20% מהילדים הללו חיים כיום בבתי יתומים בבירה. "מתוך הילדים שגרים בבתי יתומים, 67% מאיתנו הם ילדים גדולים יותר ו-41% הם ילדים נכים", הדגיש ו' פטרוסיאן.
בשנת 2013 הופרדו הקצבאות למשפחות המגדלות ילדי אומנה תוך התחשבות בגיל, מספר ומצב בריאותם של התלמידים, הוגדל משמעותית סכום ההטבות הסוציאליות למשפחות המגדלות יתומים ותמיכה כספית למשפחות המגדלות ילדים עם מוגבלות וילדים גדולים יותר. גדל במידה הרבה ביותר.
ראש המחלקה ציין כי הדינמיקה החיובית בשנת 2013 באימוץ יתומים נבעה מהרפורמות המתמשכות בבירה. "במוסקווה, החלה יישום של מודל חדש, וננקטו צעדים ארגוניים, פיננסיים ומשאבים לשם כך", אמר ו' פטרוסיאן.
מודרניזציה של מוסדות קיימים ליתומים מתבצעת על חשבון 803 מיליון רובל נוספים שהוקצו בשנת 2013, תיקונים גדולים בוצעו ב-15 בתי יתומים. "עבודה זו תימשך גם השנה", הדגיש ראש המחלקה.
בנוסף לציוד מחדש וארגון מחדש, הוגדר מודל להפיכת בתי יתומים למרכזי חינוך משפחתיים רב-תכליתיים. "בכל מרכז נוצרים תנאים הקרובים למגורים במשפחה רגילה", אמר ו' פטרוסיאן והוסיף כי במוסדות ייווצרו יחידות משפחתיות מסוג דירות, בהן תתגורר קבוצה של 7–8 ילדים. אם סוציאלית עובדת באופן קבוע.
ארגונים ציבוריים ללא מטרות רווח מעורבים בעבודה עם יתומים במוסקבה. נכון להיום, רשויות הבירה משתפות פעולה באופן הדוק עם שישה ארגונים לילדים, בהם גדלים כמעט 150 איש, העירייה מקצה סובסידיות לתמיכה בהם. לראשונה נערכה תחרות פתוחה לאחזקת וגידול ילדים בעמותה, 50 ילדים הועברו לגידול הזוכה - קרן החסד של בית האב.

שם המסמך: (כפי שתוקן ב-21 בספטמבר 2016)
מספר מסמך: 8-PP
סוג מסמך:
גוף המארח: ממשלת מוסקבה
סטָטוּס: נוֹכְחִי
יצא לאור:
תאריך קבלה: 23 בינואר 2014
תאריך התחלה לתוקף: 3 בפברואר 2014
תאריך עדכון: 21 בספטמבר 2016

על ביצוע פרויקט פיילוט בעיר מוסקבה בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמי משפחת אומנה

ממשלת מוסקבה

פתרון הבעיה

על ביצוע פרויקט פיילוט בעיר מוסקבה בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמי משפחת אומנה


מסמך כפי שתוקן על ידי:
(האתר הרשמי של ראש העיר וממשלת מוסקבה www.mos.ru, 15.07.2015);
(עלון ראש העיר וממשלת מוסקבה, N 71, 29/12/2015) (לנוהל הכניסה לתוקף, ראה סעיף 49 לצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP) ;
(עלון ראש העיר וממשלת מוסקבה, נ 54, 27/09/2016).
____________________________________________________________________


על מנת לפתח צורות משפחתיות של גידול יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי, ילדים גדולים יותר ויתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי מקרב ילדים נכים, וכן להגביר את רמת ההגנה הסוציאלית והתמיכה החומרית למשפחות אומנה שאימצו לגידול הילדים האלה, ממשלת מוסקבה

מחליט:

1. החל מיום 3.2.2014, בעיר מוסקבה, פרויקט פיילוט בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמי משפחת אומנה (להלן גם פרויקט הפיילוט).

2. לאשר את תקנות הנוהל לביצוע בעיר מוסקבה פיילוט בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמים על משפחת אומנה (נספח).

3. קבע כי:

3.1. רשימת הנחות למגורים שיועברו בהתאם לנוהל שנקבע לניהול הכלכלי של המפעל המאוחד של העיר מוסקבה "ערבות חברתית מוסקבה", המיועדת להענקה במסגרת פרויקט הפיילוט על בסיס חוזים לשימוש ללא תשלום, נקבע על ידי מחלקת רכוש העיר של העיר מוסקבה על בסיס בקשות של משרד העבודה וההגנה החברתית האוכלוסייה של העיר מוסקבה.
(סעיף 3.1 כפי שתוקן, נכנס לתוקף ב-26 ביולי 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 14 ביולי 2015 N 431-PP; כפי שתוקן בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

3.2. מידע על התנאים והנוהל לביצוע פרויקט פיילוט פורסם באתר האינטרנט הרשמי של מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה ברשת המידע והטלקומוניקציה האינטרנט.
(סעיף 3.2 כפי שתוקן, הוכנס לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

3.3. בתקופת ההשתתפות בפרויקט הפיילוט זכאים ילדים שגדלו במשפחות של אזרחים המוכרים כמשתתפים בפרויקט הפיילוט באופן שנקבע בהחלטה זו ואין להם מקום מגורים בעיר מוסקבה. נסיעה חופשית בכל סוגי התחבורה הציבורית המסיעת נוסעים ומזוודות בתנועה עירונית על פי כרטיסים ותעריפים שנקבעו על ידי ממשלת מוסקבה, כמו גם בתחבורה ציבורית ברכבת בתנועת פרברים, כולל הטבעת הקטנה של מסילת הרכבת של מוסקבה.
(הפסקה כלולה בנוסף מ-26 ביולי 2015 בצו ממשלת מוסקבה מיום 14 ביולי 2015 N 431-PP בצו ממשלת מוסקבה מיום 21 בספטמבר 2016 N 577-PP.

4. השליטה על יישום החלטה זו תופקד בידי סגן ראש עיריית מוסקבה בממשלת מוסקבה לפיתוח חברתי Pechatnikov L.M.

ראש עיריית מוסקבה
ס.ס. סוביאנין

יישום. תקנות הנוהל לביצוע פרויקט פיילוט בעיר מוסקבה בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמי משפחה אומנה

I. הוראות כלליות

1. תקנות אלו קובעות את התנאים והנוהל לביצוע פיילוט בעיר מוסקבה בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמים על משפחת אומנה (להלן פרויקט הפיילוט) .

2. בפרויקט הפיילוט משתתפים אזרחי הפדרציה הרוסית אשר נשואים זה לזה במשך שלוש שנים לפחות.

3. אזרחי הפדרציה הרוסית (סעיף 2 לתקנה זו) אשר, בהתאם לתקנה זו, סיכמו הסכם על התנאים להשתתפות בפרויקט פיילוט ואימצו 5 או יותר יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי במסגרת הסכמים על משפחת אומנה, שמתוכה לפחות שלושה ילדים מעל גיל 10 שנים ו(או) ילדים נכים (להלן ילדים שנותרו ללא טיפול הורי), לתקופת ההשתתפות בפרויקט הפיילוט, חצרי מגורים הם. מסופק בעיר מוסקבה במסגרת חוזה לשימוש ללא תשלום בתנאים ובאופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית והפעולות החוקיות הרגולטוריות של העיר מוסקבה, כמו גם תקנות אלה.

אזרחים אלה אשר חתמו, בתנאים ובאופן הקבועים בסעיף ו' לתקנה זו, הסכם לשימוש חינם בחצרי מגורים, מוכרים כמשתתפים בפרויקט הפיילוט.

4. אזרחים שהביעו רצון להשתתף בפרויקט הפיילוט ניתנים לגידול ילדים שנותרו ללא טיפול הורי, המתגוררים בעיר מוסקבה, מידע לגביו כלול במאגר הנתונים האזורי על ילדים שנותרו ללא טיפול הורי, או ילדים נותרו ללא טיפול הורי שזוהו בשטח העיר מוסקבה והם תושבי העיר מוסקבה.

5. במהלך תקופת ההשתתפות בפיילוט, מספר הילדים הגדלים במשפחת המשתתפים בפיילוט, ככלל, אינו יכול לעלות על 8 נפשות, בהתחשב בילדים טבעיים, ילדים מאומצים, ילדים שנלקחו תחת אפוטרופסות (אפוטרופסות) לפני השתתפות בפרויקט הפיילוט.

6. משתתפי פרויקט הפיילוט אחראים על גידולם ואחזקתם של ילדים שנותרו ללא טיפול הורי עד שילדים אלו מגיעים לגיל שמונה עשרה (רובם).

II. הליך הטיפול בבקשות של אזרחים שהגישו בקשה להשתתפות בפרויקט פיילוט

7. אזרחי הפדרציה הרוסית פונים למחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה עם בקשה בכתב להשתתפות בפרויקט הפיילוט, חתומה על ידי שני המבקשים (להלן הפונים).

טופס הבקשה להשתתפות בפרויקט הפיילוט מאושר על ידי מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה.
צו ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

8. במקביל לבקשה להשתתפות בפרויקט הפיילוט (להלן הבקשה), מגישים הפונים:

8.1. מסמכים המעידים על זהות המבקשים.

8.2. תעודת נישואין.

8.3. מסקנות רשות האפוטרופסות והאפוטרופסות בדבר האפשרות של מבקשים להיות אפוטרופוסים או נאמנים, הניתנות בדרך שנקבעה בכללים לבחירה, רישום והכשרה של אזרחים שהביעו רצון להיות אפוטרופוסים או נאמנים של אזרחים קטינים או לקבל ילדים שנותרו ללא טיפול הורי למשפחה לגידול בחקיקת משפחה מבוססת אחרת של הפדרציה הרוסית בצורות שאושרו בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 18 במאי 2009 N 423 "על סוגיות מסוימות של אפוטרופסות ואפוטרופסות בכבוד של אזרחים קטינים".

8.4. מסמכים המאשרים כי למבקשים יש ו(או) זכות להחזיק ו(או) להשתמש בחצרים למגורים (אם יש).

8.5. הסכמה בכתב של הילדים הקטינים של הפונים שמלאו להם 10 שנים (כולל ילדים מאומצים, ילדים שנלקחו לאפוטרופסות (אפוטרופסות) לפני השתתפותם בפיילוט), אשר יגורו עם הפונים במהלך תקופת ההשתתפות בפיילוט. פרויקט (אם יש ילדים כאלה), לאימוץ ילדים שנותרו ללא טיפול הורי במשפחה.

8.6. תעודות לידה של הילד/ה (אם יש).

8.7. הסכם (חוזים) על משפחת אומנה (אם יש).

8.8. התחייבות בכתב למגורים משותפים של הפונים עם ילדים שנותרו ללא טיפול הורים במגורי המגורים הניתנים לתקופת ההשתתפות בפיילוט, בחתימת שני הפונים.

8.9. הסכמת הפונים לעיבוד נתונים אישיים לצורך יישום פרויקט פיילוט.

8.10. קורות חיים של כל אחד מהמועמדים.

9. הבחינה בבקשות מתבצעת בהתאם לנוהל רישום מועמדים שהגישו בקשה להשתתפות בפרויקט הפיילוט.

הנוהל לרישום מועמדים שהגישו בקשה להשתתפות בפרויקט הפיילוט נקבע על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה.
צו ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

10. מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה, לא יאוחר מ-10 ימי עבודה ממועד רישום הבקשה באופן שנקבע:
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

10.1. מאמת את המידע שהוגש, לרבות על ידי שליחת בקשות מתאימות לרשויות המדינה של הפדרציה הרוסית, לישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ולממשלות מקומיות.

10.2. מבקש מידע מארגוני חינוך ורפואה, רשויות האפוטרופסות והאפוטרופסות על ביצוע חובות הוריות (חובות של נציגים משפטיים) על ידי המבקשים ביחס לילדים קטינים (אם לפונים יש ילדים כאלה).

11. הוגשה חבילת מסמכים חלקית וכן אם במסמכים שהוגשו מידע חלקי או לא מדויק (סעיפים 7 ו-8 לתקנה זו), הבקשה והמסמכים שהוגשו לא יאוחר משלושה ימי עבודה מהיום. של השלמת הפעילויות האמורות בסעיף 10.1 לתקנה זו, יוחזרו למבקשים תוך ציון הסיבות להחזרה כאמור.

כאשר מבקשים פונים שוב, בקשה חדשה והמסמכים המצורפים לה נשקלים על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה באופן ובמגבלות הזמן שנקבעו בסעיפים 7-10 לתקנות אלה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

12. לאחר רישום על ידי מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה, בקשות בסכום התואם למספר המרבי של חצרים למגורים הועברו בצורה שנקבעה לניהול הכלכלי של המפעל המאוחד של העיר. של מוסקבה "ערבות סוציאלית של מוסקבה" (להלן - GUP "Mossotsgarantiya") ומיועדת למתן במסגרת פרויקט פיילוט (סעיף 3.1 להחלטה זו), הדיון בבקשות מושעה על פי החלטת משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה.

מידע על השעיית הדיון בבקשות פורסם באתר האינטרנט הרשמי של משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה ברשת המידע והטלקומוניקציה האינטרנט לא יאוחר מיום עסקים אחד לאחר היום שבו התקבלה החלטה כזו. עָשׂוּי.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

13. בחינת הבקשות מתחדשת:

13.1. עם גידול במספר הנחות למגורים שהועברו באופן שנקבע להנהלה הכלכלית של המפעל המאוחד הממלכתי "מוסוטסראנייה" ומיועדים להספקה במסגרת פרויקט פיילוט.

13.2. בעת החזרת הבקשה והגשת מסמכים למבקשים בהתאם לסעיף 11 לתקנון זה.

13.3. כאשר מחליטים לסרב למועמדים להשתתף בפרויקט פיילוט בנימוקים הקבועים בסעיף 19 לתקנון זה.

13.4. כאשר מתחמי המגורים מתפנים בקשר עם מתן שטחי מגורים אחרים למשתתפי הפיילוט בהתאם לסעיף 30 לתקנון זה.

13.5. אם המבקשים לא יגיעו להסכמה על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט.

13.6. עם סיום ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט בנימוקים הקבועים בסעיפים 32.1, 32.2 ו-32.5 לתקנון זה (במקרה של אי כריתת הסכם לשימוש חינם בחצרים למגורים), או סיום. של ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט ללא תמורה בטעמים האמורים.

13.7. עם סיום ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט בנימוקים הקבועים בסעיף 32.4 לתקנון זה.

13.8. עם סיום החוזה לשימוש חינם בחצרי מגורים בקשר עם סיום ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט בעילות הקבועות בסעיפים 32.3 ו-32.6 לתקנון זה.

13.9. עם סיום ההסכם על התנאים להשתתפות בפרויקט הפיילוט בנימוקים הקבועים בסעיף 34 לתקנון זה.

14. מידע על חידוש הטיפול בבקשות ומספר הנחות למגורים שנועדו להינתן במסגרת פרויקט הפיילוט פורסם באתר האינטרנט הרשמי של משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה במידע באינטרנט ורשת תקשורת לא יאוחר מיום עסקים אחד ממועד התרחשותן של נסיבות, המפורטות בסעיף 13 לתקנה זו.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

III. הנוהל והתנאים לקבלת החלטה על אפשרות השתתפות בפיילוט. עילות סירוב להשתתף בפרויקט הפיילוט

15. בעת קביעת שלמות המסמכים שהוגשו ודיוק המידע הכלול בהם, המחלקה להגנה חברתית על אוכלוסיית העיר מוסקבה, לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד השלמת הפעילויות המפורטות ב. סעיף 10 לתקנה זו, מנפיק למבקשים הפניה לארגון המורשה על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית של האוכלוסייה בעיר מוסקבה (להלן הארגון המוסמך), לצורך אבחון פסיכולוגי.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

הפונים עוברים אבחון פסיכולוגי תוך המועד הנקוב בהפניה. תשלום עבור נסיעות ולינה של פונים לצורך ביצוע אבחון פסיכולוגי מתבצע על חשבונם.

16. הארגון המוסמך, לא יאוחר מ-5 ימי עבודה מהמועד בו עברו המבקשים אבחון פסיכולוגי, שולח למחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה מסקנה בדבר ההתאמה או אי ההתאמה של השתתפות הפונים. בפרויקט הפיילוט, המבוסס על תוצאות אבחון כזה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

17. מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה מרכיבה חבילה של מסמכים לכל בקשה, ולא יאוחר משלושה ימי עבודה מתאריך קבלת תוצאות האבחון הפסיכולוגי, שולחת את החבילה שנוצרה של מסמכים לעיון הוועדה לפתרון בעיות דיור של יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורים, אנשים מקרב יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי (להלן הוועדה), שנוצרו כדי להחליט על אפשרות השתתפותם של הפונים ב- פרויקט פיילוט או על סירוב מועמדים להשתתף בפרויקט הפיילוט.
(הסעיף כפי שתוקן, נכנס לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP; כפי שתוקן בצו של ממשלת מוסקבה מיום 21 בספטמבר 2016 N 577-PP.

18. הועדה, לא יאוחר מ-30 ימים קלנדריים ממועד קבלת המסמכים המפורטים בסעיף 17 לתקנות אלה, מחליטה על אפשרות השתתפותם של מועמדים בפרויקט הפיילוט או על סירוב מועמדים להשתתף בפרויקט. פרויקט פיילוט.

המועמדים מוזמנים לישיבת הוועדה, שבגינה מוכרע סוגיית אפשרות ההשתתפות בפרויקט הפיילוט. הודעה על התאריך והמקום של ישיבת הוועדה תישלח על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה למבקשים לא יאוחר מ-14 ימים קלנדריים לפני יום פגישה כאמור. המספק אישור על קבלת ההודעה האמורה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

החלטת הוועדה מתקבלת בישיבת הועדה בדרך שנקבעה בתקנות הוועדה לפתרון בעיות דיור של יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי, אנשים מקרב יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי, מאושרת. לפי צו ממשלת מוסקבה מיום 19 באפריל 2002 לשנה N 547-RP "על הקמת הוועדה הבין-מחלקתית העירונית לפתרון בעיות דיור ליתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורי, אנשים מקרב יתומים וילדים נותר ללא טיפול הורי".
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-8 באוקטובר 2016 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 21 בספטמבר 2016 N 577-PP.

החלטת הוועדה מתקבלת תוך עיון מקיף, מלא ואובייקטיבי במסמכים שהוגשו ובמידע הכלול בהם, וכן מידע המתקבל בהתאם לסעיף 10 לתקנון זה, תוצאות האבחון הפסיכולוגי ובהתחשב ב. ראיון אישי עם מועמדים שנערך במסגרת ישיבת הוועדה.

19. הנימוקים לסירוב מועמדים להשתתף בפרויקט הפיילוט הם:

19.1. זמינות מידע על ביצוע לא תקין על ידי המבקשים של חובות הוריות (חובות של נציגים משפטיים), שהתקבל בהתאם לסעיף 10.2 לתקנה זו.

19.2. מסקנת הארגון המוסמך על חוסר ההתאמה של השתתפות הפונים בפרויקט הפיילוט, התקבלה בהתאם לסעיף 16 לתקנון זה.

20. החלטת הועדה לסרב למבקשים להשתתף בפרויקט הפיילוט מלמדת על הנימוקים לסירוב כאמור, הקבועים בסעיף 19 לתקנות אלה.

21. בהחלטת הועדה בדבר אפשרות השתתפותם של מועמדים בפרויקט פיילוט יצוין מידע בדבר מתן דיור למבקשים במסגרת חוזה לשימוש חינם בחצרי מגורים, בכפוף לתנאים הקבועים בסעיף IV לתקנות אלה. .

22. החלטת הוועדה (סעיפים 20 ו-21 לתקנות אלה) תישלח למחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה לא יאוחר משלושה ימי עבודה מתאריך ההחלטה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

23. מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה, לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד קבלת החלטת הוועדה, שולחת עותק של ההחלטה למבקשים באופן שיספק אישור על קבלת עותק ההחלטה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

IV. הנוהל והתנאים לכריתת הסכם על תנאי ההשתתפות בפיילוט

24. פונים שהוועדה קיבלה לגביהם החלטה על אפשרות השתתפות בפרויקט פיילוט, לא יאוחר מ-5 ימי עבודה ממועד קבלת העתק ההחלטה האמורה, מסכמים הסכם עם משרד העבודה. והגנה חברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה על התנאים להשתתפות בפרויקט הפיילוט.

צורת ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט מאושרת על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

25. לא יאוחר מ-60 ימים קלנדריים ממועד כריתת הסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט, מתקשרים המבקשים הסכמים על משפחת אומנה, שבעקבותיהם יהיו לפחות 5 ילדים שנותרו ללא טיפול הורי. נלקח לטיפול. במקביל, נכרתים הסכמים על משפחת אומנה עם כל אחד מהפונים.

V. תנאים ונוהל למתן למבקשים מקום מגורים בעיר מוסקבה במסגרת חוזים לשימוש ללא תשלום

26. מועמדים שסיכמו הסכמים על משפחה אומנת (סעיף 25 לתקנה זו) מסופקים בחצרים למגורים על פי הסכם לשימוש ללא תשלום בחצרי מגורים שנחתם עם המפעל המאוחד הממלכתי Mossotsgarantiya באופן שנקבע בחוק הרגולטורי של הפדרציה הרוסית והחוקים הרגולטוריים של העיר מוסקבה, וכן תקנות אלה.

יחד עם זאת, המבקשים שומרים על חצרי מגורים השייכים להם על בסיס זכות הבעלות או זכות החזקה ו(או) השימוש.

27. חצרי המגורים הניתנים במסגרת החוזה לשימוש ללא תשלום חייבים להיות מתוחזקים היטב ביחס לתנאי העיר מוסקבה ולהיות ממוקמים בשטחה של העיר מוסקבה.

שטחי מגורים מסופקים בשטח של 10 מ"ר לפחות של חצרים למגורים, אך לא יותר מ-18 מ"ר חצרים למגורים לכל אחד מהמבקשים שכרתו הסכמים על משפחה אומנת (סעיף 25 לתקנה זו). ), ילדיהם הקטינים (כולל ילדים מאומצים, ילדים שנלקחו תחת אפוטרופסות (אפוטרופסות) לפני ההשתתפות בפרויקט הפיילוט) וילדים שנותרו ללא טיפול הורי.

צורת החוזה לשימוש ללא תשלום בחצרים למגורים מאושרת על ידי המחלקה לקניין עירוני של העיר מוסקבה.
צו של ממשלת מוסקבה מיום 14 ביולי 2015 N 431-PP.

28. לא יאוחר מ-5 ימי עבודה ממועד כריתת הסכמים על משפחה אומנת (סעיף 25 לתקנה זו), מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה שולחת העתקים של הסכמים אלה והעתק. של ההסכם על התנאים להשתתפות בפרויקט פיילוט למפעל הממלכתי האחדותי "מוסוצגראנטיה" לכריתת הסכם לשימוש חינם בחצרי מגורים, וכן מודיע למבקשים על הצורך לכרות הסכם כזה באופן ש מספק אישור על קבלת ההודעה האמורה.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

במקרה זה, למבקשים יש את הזכות להגיש מסמכים אלה למפעל המאוחד של המדינה "Mossotsgarantiya" מיוזמתם.

החוזה לשימוש ללא תשלום בחצרים למגורים מסתיים לא יאוחר מ-5 ימי עבודה מתאריך קבלת המסמכים שצוינו על ידי המפעל האחדותי של המדינה "Mossotsgarantiya".

החוזה שצוין נכרת לתקופה של 5 שנים. לפחות 3 חודשים לפני תום ההסכם לשימוש ללא תשלום בחצרים למגורים, SUE "Mossotsgarantiya" מודיעה למשתתפים בפרויקט הפיילוט על הצורך להאריך הסכם זה לתקופה חדשה.

29. עם ירידה במספר הילדים שנותרו ללא טיפול הורי ונלקחו לאומנה במסגרת הפיילוט, מחויבים המשתתפים בפיילוט, לא יאוחר מ-60 ימים קלנדריים ממועד התרחשות הנסיבות הנקובות, לערוך הסכמים על משפחת אומנה, לפיהם ישארו לפחות 5 ילדים ללא טיפול הורים.

30. עם עלייה במספר הילדים במשפחת המשתתפים בפרויקט הפיילוט (לידה, אימוץ, הקמת אפוטרופסות (אפוטרופסות), מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה לא יאוחר מ-30 ימים קלנדריים מיום הגשת המשתתפים בפרויקט הפיילוט של מסמכים ומידע המאשרים את התרחשות הנסיבות המפורטות, מגיש לנציבות לבחינה את הנושא של מתן מקום מגורים אחר של האזור המתאים במקום הניתן קודם לכן. אחד.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

בחינת סוגיית העמדת המשתתפות בפרויקט הפיילוט בחצרי מגורים אחרים וכריתת הסכם לשימוש חופשי בחצרים כאמור נעשית באופן הקבוע בסעיפים 18-23, 26-28 לתקנון זה.

31. אזרחים שהשתתפו בפרויקט פיילוט שנמשך לפחות 10 שנים ממועד כריתת הסכם לשימוש חינם בחצרי מגורים, בכפוף למילוי תקין ורציף של חובותיהם לגדל 5 ילדים או יותר שנותרו ללא הורה. טיפול, המשך גידול ילדים כאלה שלא הגיעו לגיל שמונה עשרה שנים (רוב), תחת הסכם שימוש ללא תשלום, מקומות מגורים ממלאי הדיור של העיר מוסקבה מסופקים על ידי המחלקה לקניין עירוני של העיר מוסקבה באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית והפעולות החוקיות הרגולטוריות של העיר מוסקבה, כמו גם תקנות אלה.
(סעיף כפי שתוקן, הוכנס לתוקף ב-26 ביולי 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 14 ביולי 2015 N 431-PP.

שטחי מגורים מסופקים בשטח של לפחות 10 מ"ר של שטחי מגורים, אך לא יותר מ-18 מ"ר של שטחי מגורים לכל אזרח שהשתתף בפרויקט הפיילוט, ילדים קטינים של אזרחים כאלה (בהתחשב ילדים מאומצים, ילדים שנלקחו תחת אפוטרופסות (אפוטרופסות) לפני ההשתתפות בפרויקט הפיילוט) וילדים שנותרו ללא טיפול הורי.

החוזה לשימוש חינם בחצרי מגורים נכרת לתקופה עד שהילדים שנותרו ללא טיפול הורי ואומצו למשפחה במסגרת הפיילוט יגיעו לגיל שמונה עשרה שנים (גיל הבגרות), אך לא יותר מ-5 שנים.

כריתת הסכם לשימוש ללא תשלום בחצרים למגורים לתקופה חדשה מתבצעת באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית והחוקים הרגולטוריים של העיר מוסקבה, כמו גם תקנות אלה.

VI. עילות ונוהל ביטול (סיום) ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט וסיום (סיום) החוזה לשימוש חינם בחצרי מגורים

32. העילות לסיום ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט הן:

32.1. הסכמה של הצדדים.

32.2. כניסתן לתוקף של פעולות רשות האפוטרופסות והאפוטרופסות על שחרור או הרחקה של שני המשתתפים בפרויקט הפיילוט ממילוי תפקידם בגידול ילדים שנותרו ללא טיפול הורי.

32.3. זיהוי עובדת המגורים הקבועים של משתתפי פרויקט הפיילוט ו(או) ילד אחד או יותר שנותרו ללא טיפול הורי, מחוץ למגורים הניתנים במסגרת הסכם השימוש ללא תשלום.

32.4. הפרת התנאי הקבוע בסעיף 25 לתקנון זה לכריתת הסכמים על משפחת אומנה או אי כריתת הסכמים אלה.

32.5. חוסר האפשרות למלא את חובות הגידול והאחזקה של ילדים שנותרו ללא טיפול הורי על ידי אחד המשתתפים בפרויקט הפיילוט (מוות, הכרה בחוסר כושר, מחלה, גירושין, היעדרות ממושכת, שחרור (פיטורים) ממילוי התפקידים המוטלים עליו. בהתאם למעשה רשות האפוטרופסות והאפוטרופסות).

32.6. שהייה של 60 ימים קלנדריים או יותר ברציפות במשפחת המשתתפים בפיילוט המגדלים פחות מ-5 ילדים שנותרו ללא טיפול הורי.

33. ההחלטה להפסיק את ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט בנימוקים הקבועים בסעיפים 32.3-32.6 לתקנות אלה מתקבלת על ידי הנציבות, תוך התחשבות:

33.1. מצבם הבריאותי של משתתפי הפיילוט וילדים קטינים הגדלים במשפחה.

33.2. הזדמנויות ליצור את התנאים הדרושים לגידול והתפתחות לילדים שנותרו ללא טיפול הורי.

33.3. הקשר שנוצר בין משתתפי הפיילוט לילדים קטינים הגדלים במשפחה.

34. ההסכם על תנאי ההשתתפות בפיילוט מופסק עקב פטירת שני המשתתפים בפיילוט.

35. לסיום (סיום) ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט בנימוקים האמורים בסעיפים 32.1, 32.2 ו-34 לתקנון זה, אין צורך בהחלטת הועדה.

36. החלטת הועדה להפסיק את ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט בנימוקים האמורים בסעיפים 32.3-32.6 לתקנון זה, לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד ההחלטה, נשלחת ל- מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה. במקביל, מחלקת העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה, לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד קבלת ההחלטה האמורה או קבלת מידע על התרחשות הנסיבות המפורטות בסעיף 32.2. לתקנון זה, שולח הודעה למשתתפים בפרויקט הפיילוט או לפונים על סיום ההסכם על תנאי ההשתתפות בפיילוט באופן הנותן אישור על קבלת הודעה זו.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

37. לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד סיום (סיום) בהתאם לתקנון זה של הסכם התנאים להשתתפות בפרויקט הפיילוט, נשלח המידע הנקוב ע"י משרד העבודה וההגנה החברתית בעיר. של מוסקבה למפעל המאוחדת של המדינה Mossotsgarantiya.
(פסקה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-29 בדצמבר 2015 בצו של ממשלת מוסקבה מיום 23 בדצמבר 2015 N 932-PP.

38. החוזה לשימוש ללא תשלום בחצרי מגורים מסתיים בקשר לסיום בהתאם לתקנון זה של ההסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט על ידי שליחת המפעל המאוחד הממלכתי "מוסוטסראנייה" לא יאוחר מ-5 ימי עבודה. ממועד קבלת המידע על סיום ההסכם האמור (סעיף 37 לתקנון זה) למשתתפים הרלוונטיים בפרויקט הפיילוט של הודעה על סירוב לקיים את החוזה לשימוש ללא תשלום בחצרי מגורים (במעמד סיום). של החוזה האמור באופן חד צדדי).

הפסקת החוזה לשימוש חינם בחצרי מגורים גוררת את הפסקת השתתפותם של אזרחים אלה בפרויקט הפיילוט.

39. ההתקשרות לשימוש ללא תשלום בחצרי מגורים מסתיים עקב הפסקה בהתאם לסעיף 34 לתקנון זה להסכם על תנאי ההשתתפות בפרויקט הפיילוט.

VII. הנוהל והתנאים לאספקת חצרים למגורים בעיר מוסקבה למשתתפי פרויקט הפיילוט בבעלות או במסגרת הסכמי שכירות חברתית

40. משתתפי הפיילוט הלוקחים (נטלו) חלק בפיילוט הנמשך לפחות 10 שנים מיום כריתת הסכם לשימוש ללא תשלום בחצרי מגורים, בכפוף למילוי תקין ומתמשך של חובותיהם. גידול 5 ילדים או יותר שנותרו ללא טיפול הורים, בהסכמה אזרחים כאלה מקבלים דיור פעם אחת.

41. אזרחים שאינם שוכרי חצרים מכוח הסכם שכירות סוציאלית או בני משפחה של שוכר חצרים מכוח הסכם שכירות סוציאלית וכן שאינם בעלי חצרים למגורים, בני משפחתו של הבעלים. של חצרים למגורים, מסופקים בחצרי מגורים במסגרת הסכם שכירות סוציאלית בשטח התואם לנורמת מרחב המחיה לכל משתתף בפרויקט הפיילוט וילדיהם הקטינים (קרובי משפחה וילדים מאומצים).

42. אזרחים שהם שוכרי מגורים לפי הסכמי שכירות סוציאלית או בני משפחה של שוכר מגורים לפי הסכם שכירות סוציאלית מסופקים בחצרים למגורים בעיר מוסקבה בהיקף של 10 מ"ר של חצרים למגורים לכל אחד מהם. משתתף בפרויקט הפיילוט וילדיהם הקטינים (קרובי משפחה ומאומצים).

43. לאזרחים שהם בעלי חצרים למגורים או בני משפחה של הבעלים של חצרים למגורים מסופקים חצרים למגורים בעיר מוסקבה במסגרת הסכם שכירות סוציאלית בהיקף של 10 מ"ר חצרים למגורים לכל משתתף בפיילוט הפרויקט וילדיהם הקטינים (קרובי משפחה וילדים מאומצים).

44. אזרחים המחזיקים בחצרי מגורים בעיר מוסקבה מסופקים בחצרים למגורים בעיר מוסקבה במסגרת הסכם שכירות סוציאלית בהיקף של 10 מ"ר של שטחי מגורים עבור כל משתתף בפרויקט הפיילוט וילדיהם הקטינים ( קרובי משפחה וילדים מאומצים) או מסופקים בחצרי מגורים בעיר מוסקבה במסגרת הסכם חליפין, תוך התחשבות בשטח נוסף בהיקף של 10 מ"ר של שטח מגורים לכל משתתף בפרויקט הפיילוט וילדיהם הקטינים ( קרובי משפחה וילדים מאומצים).

45. בהשתתפות בפרויקט הפיילוט של המשתתף היחיד בפרויקט הפיילוט (סעיף 32.5 לתקנה זו) לתקופה של 10 שנים לפחות ממועד כריתת החוזה לשימוש ללא תשלום בחצרי מגורים, משתתף כאמור הוא מסופקים בחצרים למגורים, שגודלם דומה לגודל השטח של חצרים שנועדו לפרויקט פיילוט של שני משתתפים (סעיפים 40-44 לתקנה זו).

46. ​​חצרי מגורים (סעיפים 40-44 לתקנה זו) מסופקים למשתתפי פרויקט הפיילוט (אזרחים שהשתתפו בפרויקט הפיילוט) באופן שנקבע על ידי המחלקה לנכסי העיר של העיר מוסקבה.
(סעיף כפי שתוקן, נכנס לתוקף ב-26 ביולי 2015 על ידי צו ממשלת מוסקבה מיום 14 ביולי 2015 N 431-PP.

עדכון המסמך, תוך התחשבות
הוכנו שינויים ותוספות
JSC "קודקס"

על ביצוע פרויקט פיילוט בעיר מוסקבה בנושא תמיכה ברכוש למשפחות שאימצו ילדים גדולים יותר ו(או) ילדים נכים במסגרת הסכמי משפחות אומנה (בתיקון החל מ-21 בספטמבר 2016)

שם המסמך:
מספר מסמך: 8-PP
סוג מסמך: צו ממשלת מוסקבה
גוף המארח: ממשלת מוסקבה
סטָטוּס: נוֹכְחִי
יצא לאור: עלון ראש העיר וממשלת מוסקבה, נ 5, 28/01/2014

האתר הרשמי של ראש העיר וממשלת מוסקבה, www.mos.ru, 23/12/2013

תאריך קבלה: 23 בינואר 2014
תאריך התחלה לתוקף: 3 בפברואר 2014
תאריך עדכון: 21 בספטמבר 2016

פרויקט פיילוט מיושם במוסקבה להקצאת הדיור הדרוש להורים אומנים שאימצו יתומים מבוגרים ו(או) ילדים עם מוגבלויות. M24.ru ידבר על איך הפרויקט מתפתח וכמה משפחות הצטרפו אליו.

על הפרוייקט

פרויקט פיילוט בנושא תמיכה ברכוש למשפחות (הקצאת דיור) שאימצו ילדים יתומים יצא לדרך ב-3 בפברואר אשתקד. ביום זה החלה המחלקה להגנה סוציאלית על האוכלוסייה בעיר לקבל מסמכים מאזרחים המעוניינים לקחת חלק בפרויקט.

השורה התחתונה היא שמשפחות אומנה שאימצו לפחות חמישה יתומים, מתוכם שלושה ילדים מעל גיל 10 ו/או בעלי הזדמנויות בריאותיות מוגבלות (נכות), מקבלים דיור ששטחו מספיק עבור חיים נוחים של משפחה גדולה. לאחר 10 שנים, ניתנת למשתתפי הפרויקט דיור במסגרת הסכם שכירות סוציאלית או בבעלות.

תנאי מוקדם להשתתפות בפרויקט: סיום מוצלח של אבחון פסיכולוגי שמטרתו לקבוע את מוכנות ההורים ליצירת משפחת אומנה.

הורים מאמצים חייבים להיות נשואים לפחות 3 שנים. אזרחים יכולים להיות מכל אזור בפדרציה הרוסית, בעוד שילדים המועברים לגידול במשפחות חייבים להיות תושבי העיר מוסקבה בלבד.

נתונים רשמיים

בשנת 2014 השתתפו בפרויקט 20 משפחות אומנה. 102 יתומים הועברו למשפחות אומנה, מתוכם 25 ילדים נכים, 58 ילדים מעל גיל 10 ו-19 ילדים מתחת לגיל 10. שטח הדירות הניתנות למגורים הוא בין 105 ל-190 מ"ר.

באופן כללי, הצגת מודל חדש של השמה משפחתית בשנה שעברה בלבד הפחיתה את מספר היתומים שגדלו בבתי היתומים במוסקבה ב-20%: מ-3,735 ל-2,998 ילדים, אומרים במחלקה.

אחד המשתתפים הראשונים בפרויקט היה משפחתם של מקסים ולודמילה קניאגינין. כיום הם מגדלים 11 ילדים, מתוכם שמונה מאומצים. המשפחה קיבלה דירת שישה חדרים למגורים ברחוב מולודצובה.

עד כה, 85 אחוז מילדי מוסקבה שנותרו ללא טיפול הורי מצאו הורים אוהבים. זה הרבה יותר מאשר לפני שנה ואפילו יותר לפני 5-10 שנים. למרות זאת, כמעט 3,000 יתומים עדיין חיים בבתי יתומים ובפנימיות. לפיכך מתכננת ממשלת העיר לפתח ולקדם את הסדר המשפחתי של יתומים.

דעה

אלנה אלשנסקאיה, נשיאת קרן הצדקה מתנדבים לעזור ליתומים.

"כמובן שאני מבין את הערך של הפרויקט. יש לנו בעיה מאוד גדולה עם דיור, אנשים צריכים את זה. יש הורים שיכלו לגדל עוד ילדים, אם היה להם איפה לעשות את זה. הורים שרוצים להיות הורים אומנים חייבים לעבור מבחן, כולל דיור, וברור שאם הם גרים בבית קטן, מספר רב של ילדים לא יינתן להם. לכן, יש היגיון מוחלט ברעיון של הפרויקט. השאלה איך לגשת לזה היא שאלה רצינית מאוד.

הייתי שוקל הוצאת דירות לא לפי פרמטרים פורמליים, אלא על בסיס פרטני. יתרה מכך, הייתי מחלק דיור רק לאותן משפחות שכבר יש להן ניסיון בהורות אומנה, אחרת נעשה ניסוי. אם פתאום ההורים לא יצליחו להתמודד, מה יקרה לילדים?

הורים שכבר יש להם ניסיון, גידלו מספר מסוים של ילדים ויוכלו להתמודד עם הבא, יכולים להוות בסיס להקמת משפחות מקצועיות המסוגלות לגדל ילדים קשים יותר. אבל התנאי לקחת חמישה ילדים בכל פעם הוא קשה.

שתי משפחות שכבר אימצו ילדי אומנה במסגרת הפרויקט עשו זאת בהדרגה. הם הצטרפו לפרויקט בתנאים קצת שונים, ובצדק, כי לקחת חמישה ילדים בוגרים ואחד עם מוגבלות בבת אחת זו משימה שקודם כל מעבר לכוחם של רוב ההורים האומנים, ושנית, היא מיותרת לחלוטין. זוהי גבורה מוגזמת, שעלולה להוביל לתוצאות קשות עבור ילדים. כי אימוץ של כל ילד במשפחה הוא קשה ודורש תשומת לב רבה. גם גידול ילד עם מוגבלות דורש משאבים אדירים, זמן, תשומת לב וטיפול".