תוספת לפנסיה לעבודת סגן. הדומא הציע לשלול מכל עובדי המדינה הטבות פנסיה

לדבריה, ניתן לעשות זאת כאשר הדומא הממלכתית תאשר את אמנת ארגון העבודה הבינלאומי מס' 102, לפיה הפנסיה לכל אזרחי רוסיה צריכה להיות לפחות 40% מהרווחים הקודמים שלהם. אמנת ILO אושררה בקריאה ראשונה ביולי, הקריאה השנייה מתוכננת לסתיו, והיא אמורה להיכנס לתוקף מינואר 2019.

לפי Rosstat, בשנת 2017, 1.4 מיליון אנשים עבדו בגופים מדינתיים פדרליים, ו-2.2 מיליון אנשים עבדו בגופים ממלכתיים, בממשלות מקומיות ובוועדות בחירות של עיריות.

רוסיה המאוחדת ויטלי מילונוב, בתורו, סבור כי יחד עם סגנים וסנטורים, יש צורך לשלול מסגנים של אסיפות מחוקקות אזוריות הטבות פנסיה והטבות אחרות.

אף אחד מהנציגים טרם הביע את כוונתו לבצע תיקונים מתאימים בחקיקה.

"ללא ספק, בתנאים כלכליים קשים יש צורך לחשוב על ייעול ההוצאות לסגן החיל. לכן, אני מקבל את הצעת ההנהגה שלנו באופטימיות", אמר עוזרו להערתו של RBC מילונוב. יחד עם זאת, לטענת המשנה, אין לשכוח גם את ההוצאה הממשלתית על אחזקת גופים אזוריים של כוח ייצוגי. "לא ברור לגמרי לאן הולכים מיליארדי רובל מתקציבי האזורים", אמר. מילונוב מתכוון לפנות להנהגת רוסיה המאוחדת ולחדר התחתון בהצעה לבחון הוצאות כאלה ויעילותן באזורים.

לבטל העדפות פנסיה עבור סגני דומא המדינה וחברי מועצת הפדרציה ביום שני מזכיר המועצה הכללית וסגן יו"ר מועצת הפדרציה אנדריי טורצ'ק בפגישה משותפת של המועצה הכללית ומועצת המנהיגים של סיעות רוסיה המאוחדת. "איננו יכולים לסמוך על ההבנה והתמיכה של האזרחים שלנו אם ההחלטות המתקבלות אינן נוגעות לעצמנו", אמר טורצ'ק, והציע שצירים וסנטורים מרוסיה המאוחדת יבצעו שינויים מתאימים בחקיקה.

לדברי טורצ'ק, מדובר בתיקונים בחוק על מעמד חבר במועצת הפדרציה וסגן בדומא הממלכתית, וההחלטה על ביטול ההטבות של סגנים וסנטורים אמורה להיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2019. .

החלטה פוליטית

להצעתו של טורצ'ק למערכת הפנסיה ולמצבה של קרן הפנסיה תהיה ערך אפס, גם אם היא תורחב לכל עובדי המדינה וסגני הפרלמנטים האזוריים, הדגיש מומחה שירות המדינה פאבל קודיוקין. גם לסגנים וגם לעובדי מדינה יש נוהל מיוחד למתן פנסיה - הם מקבלים את הפנסיה שלהם מהתקציב, ולא מקרן הפנסיה, הסביר. כתוצאה מכך, לדברי קודיוקין, במקרה של היוזמה של טורצ'אק והצירים, אנחנו יכולים לדבר רק על חיסכון בכספי תקציב.

היוזמה של טורצ'ק הייתה דווקא החלטה פוליטית, ומבחינה כלכלית לא תהיה לה השפעה רצינית, מסכים איתו ולדימיר מאו, רקטור ה-RANEPA. "לדעתי, לפחות אלו [הפרלמנטרים] שכבר מקבלים פנסיה יכולים לשמור אותה, ולא לשנות את ההחלטה בחזרה", אמר רקטור ה-RANEPA במהלך דיונים פרלמנטריים על הרפורמה בפנסיה ביום שלישי. הוא סייג שהוא מביע את דעתו הפרטית.

מנהיג מפלגת הקומוניסטים של רוסיה, מקסים סוראיקין, שלח פנייה לשר העבודה והתמיכה החברתית, מקסים טופילין, עם הצעה לשנות את הערבויות החברתיות החקיקתיות לצירי דומא המדינה. בפרט, הפוליטיקאי מציע להשאיר הטבות ופנסיה פרלמנטריות רק לאותם חברי פרלמנט שכיהנו שני כינוסים ולא נשלל מהם המנדט שלהם בקשר להרשעה בבית המשפט או בגין התנהגות בלתי הולמת אחרת.

כיום, בהתאם לסעיף 29 לחוק הפדרלי "על מעמדו של חבר במועצת הפדרציה ומעמד של סגן של הדומא הממלכתית של האסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית", אזרח הפדרציה הרוסית שיש לו שימש כסגן בדומא הממלכתית במשך שנה לפחות (למעט מי שנשללו מסמכותם עקב הרשעות בית המשפט) זכאית להשלמת קצבת ביטוח זקנה (נכות).

והתוספת הזו, אני חייבת לומר, היא די גדולה. בהתאם לחלק 3 של אמנות. סעיף 29 לחוק הפדרלי, סגן דומא ממלכתי שעבד בפרלמנט בין שנה לשלוש שנים מקבל תשלום נוסף בסך 55% מהתגמול הכספי החודשי של החבר הנוכחי בדומא המדינה, במשך יותר משלוש שנים - 75% מהגמול הכספי החודשי. יחד עם זאת, כדאי לזכור ששכר חבר פרלמנט משווה בחוק לשכר של שר פדרלי.

לפי מקורות שונים, השכר החודשי של שר פדרלי, ובהתאם, סגן דומא של המדינה הוא כ-350,000 רובל. 55 או 75% מהסכום הזה, שגם יהיה צמוד לעתיד, די והותר כדי שהמחוקקים שלנו יעמדו בזקנה הרבה יותר בשמחה ממיליוני רוסים אחרים.

אבל מפלגת הקומוניסטים של רוסיה לא מסכימה עם זה. מקסים סוראיקין ציין כי לא מקובל על מדינה בעלת אוריינטציה חברתית שאדם שבילה שנה בפרלמנט ואולי לא הגיש יותר מהצעת חוק אחת במהלך תקופה זו, יקבל בסופו של דבר פנסיה בסדר גודל גדול יותר ממהנדס. או רופא שעבד בצורה מצפונית במשך 40 שנה.

"זו תעלומה עבורי מדוע יש לנו ערבויות סוציאליות מוגזמות כל כך לסגנים לשעבר בחקיקה שלנו. זאת ועוד, לסגנים לשעבר שעבדו לפחות שנה. האדם הזה יכול לשבת בחדר הישיבות או אפילו לא לשבת בו כל השנה, לא להגיש ולו הצעת חוק אחת, לא להשתתף בהצבעה, אבל בסופו של דבר לקבל פנסיה כוללת שאף עובד מפעל, כולל מעמד גבוה, לא יכול לחלום של מהנדס, - הסביר הקומוניסט. - יתרה מכך, אנו מתבוננים כעת בסיפורו של פכתין, שגורש מהדומא הממלכתית בגין נדל"ן זר, אנו מסתכלים על גודקוב האב, שגורש בגין עשיית עסקים אסורה, אנו מסתכלים על פונומארב, שלא עשה זאת. להופיע בדומא הממלכתית במשך כמעט שנה ובסופו של דבר גורש מהסגנים. גם הם ואחרים כמותם יקבלו תוספת לפנסיה סגן. יש להם עוולות ברורות, אבל לא קיבלו פסק דין אשם מבית המשפט, ואין להם מה לדאוג".

להפסיד את תוספת המשנה לקצבה של המחוקק לשעבר בהתאם לחלק 2 לאמנות. 29 של החוק הפדרלי יכול רק במקרה של סיום מוקדם של סמכויות, אשר התרחש במקרה המפורט בפסקה "ד" חלק 1 של אמנות. 4 לחוק הפדרלי - "כניסה לתוקף משפטי של פסק דין אשם של בית משפט נגד מי שהוא חבר במועצת הפדרציה, סגן דומא המדינה". ואז, בפרשנות כזו, מתברר כי המחוקק, שלפני החלטת המאשימה סירב למנדט ובעת ההודעה לא יהיה עוד סגן פעיל בדומא הממלכתית, לא ניתן באופן עקרוני לשלול ממנו תוספת נוספת. תשלום של 55 או 75%.

סעיף 4 לחוק הפדרלי על מעמדם של סנאטורים וסגנים מספק גם אפשרויות אחרות לסיום מוקדם של סמכויות הצירים: השתתפות בניהול חברה עסקית או ארגון מסחרי אחר (המקרה של גנאדי גודקוב); חברות של סגן בגופים המנהלים, במועצות הנאמנים או במועצות הפיקוח, בגופים אחרים של ארגונים לא ממשלתיים זרים; פתיחת חשבונות והחזקת כספים בבנקים זרים; אי מסירת מידע על הנכס (המקרה של פכטין עם דירות במיאמי); רכישת אזרחות של מדינה זרה וכו'.

על כל העבירות הללו עלול הסגן הנוכחי לאבד את המנדט, אך איש לא ישלול ממנו את תוספת הפנסיה, גם אם ירכוש דרכון זר בתקופת הסגן.

בסתיו הזה, כפי שכתב איזבסטיה, הכין משרד העבודה טיוטת צו של נשיא הפדרציה הרוסית, לפיה הוצע להגדיל את הפנסיה לסגני המועצה העליונה (1989-1994) ל-190 אלף רובל. האנשים שהיו הסמכות המחוקקת הגבוהה ביותר במדינה ואפשרו לה לקרוס צריכים, לטענת הממשלה, לקבל גם 55% משכרם של ממלאי מקום. מדי שנה, כ-100 מיליון רובל יצטרכו ללכת לפנסיה בלבד.

במישור האזורי נמשכת כבר תקופה ארוכה המלחמה ב"גמלאי הזהב" ובפנסיות VIP. כפי שהתרגול של ריאליטי מראה, די לא מוצלח.

עם תוספות פנסיה בסכום של 40-110 אלף רובל, מתפתחת שערורייה בבריאנסק. על פי מידע מהתקשורת המקומית, גם אותם פקידים שריצו זמן בכלא יכולים לסמוך על קצבאות כאלה.

הלכת לכלא? קבל תוספת פנסיה

יותר מכל, סגן הנגיד לשעבר מהצוות של נ' דנין העדיף את עצמו. רק העצלן לא כתב על המקרה שלו, אבל זה לא מונע ממנו לקבל מדי חודש סכום יפה מהמדינה. וגם פקידים אזוריים, שהתיקים שלהם לא היו כל כך קולניים. אבל הם שירתו את זמנם בבטחה וכעת מקבלים את ההרשאות הבירוקרטיות שלהם.

לכן, ש' סמירנוב, שהיה ראש המינהלת בריאנסק לשעבר, לאחר יציאתו מהכלא (ריצה עונש של 4 שנות מאסר עקב חריגה מסמכויותיו), יכול לסמוך על העלאה של עיקר הפנסיה הטבה בסכום של 70,000 רובל.

לפי בריאנסק ניוז, גם ראש העיר לשעבר של בריאנסק אינו נמצא בעוני. הוא מקבל תוספת של 100 אלף רובל בכל חודש. פקידים אחרים לא מקופחים - גם משלמים להם סכומים מרשימים מהאוצר המקומי. הרי פעם דאגו לזקנתם, ואימצו את פרויקט החקיקה המתאים.

אגב, רובם המכריע של הפקידים לשעבר מנהלים את העסק שלהם בהצלחה כבר תקופה ארוכה, אך יחד עם זאת הם לא מתכוונים לסרב לתמיכת המדינה בדמות פנסיה, שמשמעותית אגב.

הפרקליטות של אזור בריאנסק מעוניינת בפנסיות VIP לפקידים. הוכנס שם פרויקט חקיקה שעניינו הגבלת הזכויות לקבל קצבאות פנסיה אם פקיד נתפס בעבירה, אך במקביל התפטר מרצונו.

נכון לעכשיו, בהתאם לחוקים המקומיים, המושל לשעבר וראש הדומא האזורי לשעבר, סגניהם וכו', זכאים לבונוסים, ושלילתם מותרת רק לאחר פיטורין עקב אובדן אמון.

"אבל לא תמיד עובדה שנקבעה של עבירה משולה לסיום הסמכויות הרשמיות עקב אובדן האמון. זה אפשרי, למשל, אם פקיד משך מרצונו את סמכויותיו במהלך הבדיקה השוטפת", מסבירים בפרקליטות.

וכדי שאנשים ערמומיים כאלה יישארו ללא קצבאות, התובע דורש לערוך שינויים בטיוטת החקיקה. יוזמה זו תיבחן בספטמבר 2018.

חוסר מעש של בית המשפט העליון

באזור בריאנסק, קצבת הפנסיה הממוצעת היא 10 אלף רובל עבור רוסי. ולפקיד לשעבר, שהצליח לרצות זמן בכלא, יש 150-200 אלף רובל. ההבדל מרשים, לא?

הנגיד לשעבר א' טרבונוב מקבל קצבה חודשית נוספת של 137,000 רובל בנוסף לפנסיה הבסיסית. אם ניקח בחשבון את כל ההצמדה, החישוב מחדש וכו', אז סכום הכנסתו מהמדינה הוא 200,000 רובל.

הפרקליטות בבריאנסק מנסה בכל כוחה להילחם במצב עניינים זה. לדבריו, קצבאות כאלה על רקע המצב הכלכלי הנוכחי בפדרציה הרוסית נראות כמותרות בלתי ניתנות להשגה וכנטל כבד על תקציב המדינה.

אבל אין תוצאה חיובית. וזאת למרות שהפרקליטות של בריאנסק נלחמת באורגיה כזו כבר זמן רב ובעקשנות. ראשית, בבית המשפט העליון חייך המזל - הפרקליטות קיבלה "אות קדימה" והכירה בחוק קצבאות VIP כפסול. אלא שהפקידים הפגועים לא השלימו, והלכו להגן על זכויותיהם - גם לבית המשפט העליון.

יקטרינה לחובה, הסנאטורית של האזור, שלחה את ערעורה לבית המשפט העליון. היא דרשה להחזיר הכל בחזרה - קצבאות לפקידים לשעבר, תוך הבטחה שביטול קצבאות VIP פוגע בעקרון הצדק החברתי! כלומר, מסתבר שאם פקיד לשעבר, יתרה מכך, שהיה בכלא בגין שימוש לרעה בתפקיד או שוחד, מקבל קצבה שווה לזו הלאומית, אז זה לא הוגן מבחינה חברתית!

אבוי, אבל בית המשפט העליון שינה את החלטתו, ופקידים יכולים שוב ליהנות מהקצבאות הנכבדות שלהם.

איך מקבלים "פנסיית זהב"?

אבל ממש פשוט. מומחים של החזית העממית הכל-רוסית הבינו ביסודיות את הליך התשלומים לראשי ערים ופקידים של ערים רוסיות. והם הגיעו למסקנה מדהימה, אם אתה רוצה זקנה בטוחה וקצבה של 200 אלף רובל, אז תנהיג את העיר כפי שהיא, והכל יהיה בזקנה!

באומסק, רוב מכריע של סגני מועצת המדינה הצביעו בעד תוספות לקצבת הפנסיה לפקידים לשעבר. למרות שנאמר להם שוב ושוב שהפקידים לשעבר כבר מסודרים היטב, לכל אחד יש עסק רווחי משלו. וחלקם אפילו חיים בחו"ל. באומסק נלחמה הפרקליטות כמיטב יכולתה, ואף ניצחה במשפט. אבל הצירים הצליחו לדחוף את החלטתם.

התובע של אומסק, א. פולובויארוב, התלונן כי לראשונה הוא ניצב בפני מצב שבו גוף ממשלתי מנסה לעקוף החלטת בית משפט. נכון, יש נחמה מסוימת בעובדה שהבקשות של פקידי אומסק מעט צנועות יותר, הקצבאות נעות בין 10 ל-30 אלף רובל.

מסתבר שכדי להבטיח זקנה נוחה צריך להנהיג את העיר כמה שנים, ולאו דווקא טוב, והחיים טובים. וכך יהיה תמיד עד שכל השיטה תשתנה, כי צמרת הכוח דבקה בבירור בעמדה שקצבה קטנה (תקראו אנשים) מסגן לשעבר אינה הוגנת מבחינה חברתית!

איזו קצבה מגיעה לסגנים?