Как официально оформить опекунство над пожилым человеком? Решение об установлении опекунства над пожилыми принимает орган опеки и попечительства.

Информацию о том, какие условия должны быть соблюдены для установления опекунства и что для оформления опеки следует предпринять, мы раскроем в этой статье.

В какой форме устанавливается опекунство над пожилым человеком

Формы установления опекунства над пожилыми регулирует Гражданский кодекс РФ. Согласно этому закону можно оформить опеку над человеком преклонного возраста двумя различными способами:

  1. Полная опека, или опека в полном объеме;
  2. Патронаж.

Полная опека назначается в случаях, когда пожилой гражданин не в силах самостоятельно позаботиться о себе и нуждается в постоянном уходе. Решение о недееспособности, на основании которого делается вывод о необходимости полной опеки для пожилого гражданина, выносится на основании медицинского заключения. Если гражданин находится в престарелом возрасте старше 80 лет, полная опека может назначаться и без медицинского освидетельствования и установления недееспособности.

Для осуществления полной опеки над недееспособным пожилым человеком или престарелым гражданином орган опеки назначает опекуна, который, после оформления опекунства, начинает выполнять все действия от имени опекаемого. Так, опекун оплачивает за опекаемого коммунальные услуги, покупает продукты, осуществляет полный уход за ним, а также получает за опекаемого недееспособного подопечного пенсии и пособия и распоряжается ими в интересах опекаемого. Это практически те же права и обязанности, как и у опекуна при опеке над несовершеннолетним.

Патронаж – это вторая форма опекунства. Основное отличие патронажа от полной опеки – это учет мнения самого опекаемого гражданина о личности опекуна и о форме предполагаемого опекунства. Патронаж устанавливается над человеком, который ввиду болезни или преклонных лет не в силах выполнять свои обязанности, реализовывать свои права, и отстаивать свои интересы самостоятельно и в полном объеме и просит органы опеки назначить ему опекуна на правах патронажа.

Нередко личность желаемого опекуна указывает сам нуждающийся в опеке гражданин в своем заявлении.

При каких условиях орган опеки назначает патронаж

Условия и правила, определяющие оформление патронажа над пожилыми гражданами и лицами преклонного возраста, зафиксированы в Гражданском кодексе РФ:

  • Опекаемый гражданин не должен иметь психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может, и опека назначается только в виде полной опеки;
  • Для оформления патронажа необходимо согласие и опекаемого, и его помощника;
  • Помощником по патронажу не назначается сотрудник соцзащиты из назначенных лиц для осуществления хозяйственной помощи престарелым;
  • В помощники по патронажу могут быть назначены родственники опекаемого, и на практике часто именно так и происходит, однако быть родственником для опекуна вовсе не обязательно;
  • Права и обязанности по патронажу определяются условиями договора между опекаемым и его опекуном. Это может быть договор доверительного управления имуществом опекаемого, договор поручения или любой другой договор;
  • Если опекаемый является инвалидом, то патронаж может назначаться только тогда, когда его инвалидность не связана с психическим расстройством.

Как оформить патронаж над пожилым человеком

Все необходимые действия для оформления патронажа над престарелым или пожилым родственником подробно прописаны в региональном законодательстве. Остановимся на самых общих шагах по оформлению патронажа:

Для установления патронажа заявление в органы опеки должен подавать сам нуждающийся в опеке гражданин. В качестве приложения к своему заявлению он представляет в органы опеки документ о состоянии его здоровья, из которого должна быть очевидна необходимость патронажного ухода;

Также в опеку должно быть представлено заявление лица, согласного осуществлять патронажный уход за гражданином и проект договора между помощником и патронируемым гражданином. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • Характеристика с места работы предполагаемого опекуна;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья помощника и о его способности осуществлять требуемый уход;
  • Справки из туб. диспансера, а также из психоневрологического и наркологического диспансеров;
  • Копия свидетельства о праве собственности на имеющееся у него жилое помещение или копия документа о прописке.

С момента подачи заявления о необходимости назначения опекуна устанавливается срок в 1 месяц, за который орган опеки должен удовлетворить необходимость опекунства и назначить опекаемому помощника. При наличии оснований для назначения патронажного ухода органом опеки подготавливается распоряжение об установлении патронажа в письменном виде.

Если же рассмотрение заявления и представленных в орган опеки документов показало отсутствие причин для назначения патронажа, орган опеки письменно уведомляет заявителя об отказе.

Права и обязанности опекуна - сколько платят опекуну

В Гражданском кодексе и в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» нормативно изложены все права, обязанности и положенные льготы для опекуна. Права опекуна обусловлены тем фактом, что недееспособное лицо, над которым шефствует опекун, в силу своей неспособности осуществлять защиту своих прав самостоятельно, передает свои права в части обеспечения себя необходимым уходом, а также управления своим имуществом и денежными средствами в своих интересах опекуну от своего имени на условиях договора.

Опекун, оформивший опеку официально через органы социальной защиты населения, имеет право на проживание как вместе со своим опекаемым, так и отдельно. Совместное проживание организуется таким образом: или опекун переезжает в квартиру опекаемого, что может быть только с разрешения органов опеки в случае, когда опекун не имеет своего жилья в городе, где проживает опекаемый, или же опекаемый переезжает в квартиру своего помощника, что бывает чаще.

Права опекуна позволяют ему совершать широкий круг действий от имени своего опекаемого без оформления специальной доверенности. Так, все денежные поступления опекаемого, например, пенсии, социальные и прочие выплаты, которые получает опекаемый, поступают непосредственно на банковский счет опекуна. Средства эти опекун имеет право тратить в интересах опекаемого лица без получения какого-либо разрешения или согласия со стороны органов опеки. Естественно, в конце отчетного периода опекун составляет отчет об использовании денежных средств. Так же в права опекуна входит право совершать любые сделки от имени опекаемого или вступать от имени опекаемого в любые правоотношения и договоры. Доверенность в этом случае также не нужна.

Также права опекуна позволяют ему и распоряжаться квартирой или любой недвижимостью, принадлежащей подопечному, но только в его интересах и, в этом случае - с разрешения органа опеки.

Права и обязанности опекуна при патронаже

Как мы уже указывали, при установлении опеки в форме патронажа основным документом, устанавливающий взаимоотношения сторон опекуна и опекаемого является договор доверительного управления имуществом, договор поручения или любой иной в котором расписываются взаимоотношения, права и обязательства сторон.

Основные обязанности опекуна при патронаже, которые должны найти свое отражение в договоре, перечислены ниже:

  • Управление имуществом опекаемого в его пользу, например, сдача в аренду квартиры, земельного участка или другого движимого и недвижимого имущества;
  • Подробно расписанные обязанности в области хозяйственной и бытовой помощи, а также в области юридических поручений и отношений с имуществом;
  • Отчеты подопечному о ходе выполнения его поручений.

Поскольку основным регулирующим и правоустанавливающим документом при патронаже является договор, в нем следует как можно полнее расписать все обязанности опекуна (помощника) во всех областях его деятельности. Необходимо указать, какие именно действия в области хозяйственной помощи возлагаются на плечи помощника, в каком объеме и как часто. Отдельно описывается условия проживания помощника, место его проживания. Чем подробнее будут отражены все возможные обязанности помощника, тем меньше будет потом поводов для разногласий. Если из всех форм договора вы выбрали договор поручения, его особенностью будет возможность в любое время прекратить действие этого договора с каждой стороны.

В части прав опекуна имеет смысл раскрыть и эту тему как можно полнее, а именно: опекун имеет право на компенсацию своих понесенных при выполнении условий договора о патронажном уходе издержек, то есть на материальное вознаграждение со стороны подопечного. Эти вопросы должны быть решены в договоре, поскольку помощь со стороны бюджета при патронажном уходе не предусмотрена.

Действия помощника в части выполнения им своих обязанностей по опеке контролируются со стороны органа опеки. Выявленные органом опеки в ходе выполнения договора нарушения, могут привести к расторжению договора.

Наследование имущества опекаемого со стороны опекуна не происходит автоматически, это может произойти по желанию опекаемого, если он составит по всей форме.

Итак, для оформления опеки в форме патронажа достаточным условием будет являться наличие медицинской необходимости в патронажном уходе, обусловленное состоянием здоровья опекаемого, за исключением имеющихся у него психических расстройств – в этом случае показана только полная опека.

Полномочия помощника опекаемого определяются условиями договора, а в части распоряжения имуществом опекаемого – еще и разрешением органа опеки.
Опека над престарелыми при достижении возраста старше 80 лет

Опека над гражданами старше 80 лет может осуществляться как в форме патронажа, так и в форме полной опеки, причем для установления полной опеки в этом случае не требуется медицинское освидетельствование для установления факта недееспособности.

Если опекун над престарелым гражданином старше 80 лет является дееспособным, но не имеющим постоянной работы гражданином, он имеет право на получение выплат за опекунство из Фонда социального страхования. Кроме выплат, время ухода за пожилым человеком старше 80 засчитывается о общий трудовой стаж для получения пенсии.

Фонд социального страхования выплачивает дополнительную выплату к пенсии опекаемого, над которым официально назначено патронирование, в размере 1200 рублей. Эта доплата идет на оплату услуг опекуна, или помощника опекаемого гражданина. Если же опекаемый признан недееспособным и оформлена полная опека, тогда эту доплату в 1200р. опекун сам получает на свой банковский счет.

Многие граждане на сегодняшний день нуждаются в уходе – особенно это затрагивает лиц, достигших пожилого возраста. Именно поэтому уже достаточно давно была на законодательном уровне закреплена возможность установления опеки. Это дает достаточно обширные права человеку, её осуществляющему.

Общие понятия

Необходимо будет пройти его в медицинском учреждении, имеющим право на его проведение – в итоге главврач больницы должен поставить соответствующую печать.

Не допускается осуществление усыновления лицом, у которого были обнаружены следующие заболевания:

При обнаружении обозначенных выше заболеваний в назначении опекунства будет обязательно отказано. Но если при последующем прохождении медицинской комиссии данные заболевания не будут обнаружены, органы опеки и попечительства могут разрешить установление опеки над пожилым человеком.

Видео: опека и попечительство

Необходимые документы

Для того, чтобы осуществить операцию установления опекунства, необходимо в обязательном порядке предоставить в уполномоченные органы следующие документы:

Показатели Описание
Специальное заявление о назначении опекуном
Вступившее в силу решение суда о признании недееспособным (если имеется)
содержащую информацию о величине заработной платы, а также о должности самого кандидата в опекуны
подтверждающие право собственности на жилую недвижимость документы
Справка из УВД об отсутствии непогашенной судимости, а также привлечения по некоторым особым статьям УК РФ
Медосмотр результаты прохождения медицинской комиссии
Свидетельство о заключении брака или же его
Письменное

Куда обращаться

Решение по поводу установления опеки могут принимать следующие учреждения:

Нюансы при сборе бумаг

Все обозначенные выше документы являются строго обязательными. Но при этом суд или же органы опеки могут затребовать какие-либо иные. Например, письменное согласие родственников пожилого человека на установление опеки.

Если возможность получить данный документ по какой-то причине отсутствует, то необходимо будет в обязательном порядке обратиться с соответствующим ходатайством непосредственно к судье, где обозначить неправомерность данного требования.

Законодательная база

Чтобы разобраться, где оформить все необходимые документы, а также куда их в последствии сдать, следует обязательно ознакомиться с нормативной базой по данному вопросу. Это позволит избежать различного рода сложных ситуаций, спорных моментов.

В перечень нормативно-правовых документов, обязательных к изучению, можно отнести следующее:

Процедура установления опекунства в целом достаточно проста. Но при этом необходимо обязательно учитывать достаточно большое количество самых разных нюансов.

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых - дело не из легких.

Здесь необходимы:

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.
Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.
Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

  • оплату ЖКХ -услуг;
  • покупку
    • продуктов питания;
    • лекарств;
    • предметов гигиены;
    • одежды.
Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг.

Условия оформления социального покровительства


ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства


Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки


Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

  • заявителю;
  • будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства


Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот - с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного - как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения - каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Опекуном человека в возрасте может стать любой гражданин РФ, у которого есть желание заботиться нуждающемся в помощи и предоставлять ему всестороннюю поддержку.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основное требование к гражданам – добросовестность выполнения взятых обязательств, целесообразное расходование доходов подопечного – пенсий, пособий, сумм, получаемых от пользования имуществом.

Опека может назначаться только с согласия опекаемого и оформляется актом органа, уполномоченного принимать такие административные решения .

Что это такое?

Понятие опеки приводится в ст. 2 . Опека представляет собой форму устройства граждан, которые лишены дееспособности на основании судебного акта.

Опека может устанавливаться над несовершеннолетними детьми возрастом до 14 лет и взрослыми гражданами, утратившими возможность быть дееспособными.

Опекун должен принимать решение исключительно в интересах подопечного.

Опекун:

  • предоставляет интересы подопечного во всех государственных инстанциях;
  • несет ответственность за сохранность ценных вещей гражданина, над которым установлена опека.

Кто имеет право?

Опекунство над пожилым человеком может установить дееспособный совершеннолетний гражданин РФ, согласный действовать в интересах подопечного и предоставлять ему постоянную помощь. Опекун должен быть не судимым, не состоять на учете у нарколога или психотерапевта.

Запрещено устанавливать опекунство с целью завладеть имуществом подопечного.

Опекуном может быть только человек, не совершавший тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан.

Устанавливать опекунство могут родственники пожилого человека или другие граждане, согласные заботиться о подопечном.

Условия

Органы опеки обязаны выявлять людей, нуждающихся в постоянной заботе. Опекунство должно быть установлено в течение месяца после того, как будет выявлен человек, оставшийся без ухода.

Обязательное условие: пожилой человек должен быть недееспособным, т.е. это должно быть подтверждено судебным решением.

Опекун не вправе продавать, самовольно использовать имущество подопечного. Для этого нужно получить разрешение органа опеки. Опекун должен жить вместе с подопечным, за исключением случаев, когда у пожилого нет необходимой недвижимости.

Над подопечным может быть установлено опекунство только одним человеком. У одного пожилого человека может быть несколько опекунов, если это необходимо для соблюдения интересов подопечного.

Обязанности и права опекуна

Они определяются ГК РФ и ФЗ № 48 – ст. 15. Опекуны представляют законные интересы подопечных и защищают их права без подтверждения своих полномочий.

Опекуны и попечители должны:

  • заботиться о подопечных;
  • предоставлять им полную поддержку;
  • заботиться о предоставлении подопечным социальной и медицинской помощи.

Опекуны обязаны обеспечивать подопечному жилищные условия. В договоре об определении опеки или актом органа власти могут быть обозначены отдельные действия, которые опекун не может совершать. Может быть установлен запрет об изменение опекуном места жительства.

Опекун должен предоставить подробную опись имущества подопечного. Такой документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у опекуна, а другой подшивается в личное дело подопечного.

В описи содержится все имущество, которое не было передано в доверительное управление – согласно ГК РФ – .

Опекун может распоряжаться ценными вещами подопечного только с разрешения органа опеки. Опекун обязан (не позднее 1 февраля каждого года) представлять отчет о своей деятельности, с указанием всех действий имущественного характера, расходов на подопечного (за исключением расходов на лечение, питание и др. растрат личного характера).

Отличие от патронажа

Патронаж представляет собой форму социального обустройства, которое допустимо только в отношении совершеннолетних дееспособных людей.

Опека устанавливается только над недееспособными гражданами, которые не могут понимать содержание своих действий и нести за них ответственность.

Патронаж устанавливается исключительно по взаимному согласию между патроном и опекаемого пожилого человека.

При установлении опеки может учитываться мнение подопечного, но оно необязательно при принятии окончательного решения.

Законодательство

Опека регулируется ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Максимальные размеры выплат устанавливаются на уровне субъекта РФ.

На опеку также распространяются положения ФЗ «О социальных гарантиях гражданам». Решение об опеке принимаются в индивидуальном порядке.

Опекунство над пожилым человеком

Опекунство возможно на основании акта об опеке или после заключения договора об опеке и попечительства.

Если с опекуном заключается договор, то опека будет платной. Размер выплат может быть единовременным, ежемесячным или определяться исходя из периода, согласованного между сторонами.

Возможно установление срочной и предварительной опеки. Срок предварительной опеки не может быть больше полугода.

После 80 лет

Возраст пожилого подопечного не считается определяющим критерием при установлении опеки. Права и обязанности опекуна обязательны для исполнения независимо от того, сколько пожилому человеку лет.

Опекун вправе обращаться в органы соцзащиты за мерами социальной помощи, в том числе за поддержкой со стороны соцработника.

Недееспособным

Опека устанавливается только . Лишить гражданина дееспособности может любое заинтересованное лицо, но только в суде и при участии прокурора. С иском о недееспособности также вправе обращаться органы опеки и попечительства.

Они сами вправе выступать в роли опекуна пожилых людей, если необходимой кандидатуры опекуна не удается найти.

Над родственником или посторонним

Опека над пожилым человеком возрастом после 80 лет устанавливается независимо от степени родства. Но близкие родственники человека в возрасте обладают приоритетным правом на установление опекунства.

Заявление в органы опеки может подать любой человек, готовый действовать в интересах подопечного.

Порядок оформления

Для нужно подать заявление определенного образца, собрать документы.

Комиссия обследует условия жизни опекуна, проводит беседу с подопечным (при возможности), изучает предоставленную документацию и выносит мотивированное решение или отказ в опеке, которое можно оспорить в суде.

Где это сделать?

Нужно подавать заявление в орган опеки муниципального района или города. Выяснить точный адрес можно на сайте администрации конкретного населенного пункта.

Нужно обращаться лично, желательно в присутствии самого предполагаемого подопечного.

Какие документы нужны?

Для установления опеки нужно предоставить:

  • личные документы опекуна и подопечного;
  • медицинские справки;
  • справки из МВД;
  • правоустанавливающие документы на имущество подопечного;
  • судебное решение о недееспособности подопечного;
  • медицинское заключение о текущем состоянии подопечного.

Органы опеки запрашивают информацию из МВД, органов ЗАГС, проверяют достоверность предоставленных сведений.

Для управления имуществом пожилого подопечного может быть привлечены третьи лица, но только с одобрения органов опеки.

Образец заявления

В заявлении содержится наименование органа опеки, описание сложившейся ситуации и мотивированная просьба об установлении опеки.

К заявлению могут быть приложены возражения и объяснения третьих лиц, в том числе самого подопечного. Они должны быть обязательно учтены при принятии решения об опекунстве.

Нужно ли согласие родственников?

При установлении опеки согласие родственников не требуется. Но их мнение обязательно для учета при принятии окончательного решения.

Решение об опекунстве может быть оспорено родственниками в судебном порядке.

Что дает?

Подопечный получает полную защиту своих интересов. Его имущество не будет расхищено, но только если опекун добросовестный и действует в интересах пожилого человека.

Опекун получает вознаграждение, если выполняет свои обязанности по договору.

Выплаты

Чтобы узнать, как взять опекунство над пожилым человеком, надо помнить, что он сохраняет право на (пенсии, пособия, доходы от использования имущества).

Этими распоряжается опекун, но только в интересах опекаемого гражданина.

Льготы

Опекун вправе рассчитывать на меры социальной помощи со стороны государства. Если подопечный проживает вместе с опекуном, то опекун может рассчитывать на увеличение размера жилплощади, предоставляемой по договору социального найма.

Нередко в преклонном возрасте люди уже не могут сами о себе позаботиться.

Оформление опеки над пожилым человеком, которому исполнилось 80 лет, дает возможность официально осуществлять уход за гражданином.

Также, существует отдельный Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» , раскрывающий все нюансы оформления опеки.

Кого считают пожилым?

С точки зрения общепринятой классификации населения по возрастным категориям, к пожилым людям начинают относиться граждане, перешагнувшие рубеж 60 лет.

Пожилой период длится еще 14 лет – до 74 лет. Далее начинается старческий возраст, который охватывает население от 75 — 89 лет.

Граждане, которым исполнилось 90 лет и более, относятся к долгожителям.

Кто может оформлять?

Оформлять на себя опеку может любой гражданин, соответствующий требованиям, установленным Гражданским кодексом и соответствующим Федеральным законом. Наличие между сторонами не обязательно.

Основные требования, которые предъявляются к кандидату на должность опекуна:

  • Совершеннолетний возраст.
  • Полная дееспособность.
  • Отсутствие непогашенной судимости.
  • Отсутствие серьезных болезней.
  • Отсутствие алкогольной, наркотической зависимостей.
  • Наличие разрешения органов опеки.
  • Наличие согласия будущего опекаемого (если он дееспособен).

Опека над пожилым человеком после 80 лет

Официальный уход за пожилыми людьми может быть оформлен в виде полной опеки, либо в виде патронажа.

В первом случае престарелый гражданин нуждается в постоянном уходе и помощи из-за невозможности самостоятельно о себе позаботиться.

Решение о назначении полной опеки выносится на основании соответствующего медицинского заключения, подтверждающего факт недееспособности.

Например, пожилой человек может быть , психически нездоровым и т.д.

Полная опека может назначаться и без установления недееспособности, если подопечному уже 80 лет и больше.

Патронаж позволяет нуждающемуся в помощи гражданину, получать регулярную помощь со стороны третьих лиц. Право на помощь подтверждается результатами медицинской комиссии, которая выдает соответствующее заключение. Пенсионер подает заявление с просьбой о предоставлении патронажа вместе с данным заключением.

Окончательное решение о предоставлении патронажа, либо об отказе в просьбе, — выносят уполномоченные лица.

С какого возраста подопечного можно оформлять?

В отношении человека 80 лет и старше, может оформляться патронаж или полная опека.

При этом не требуется признавать человека недееспособным для назначения полной опеки.

До 80 лет — полная опека назначается только на основании медицинского заключения о признании лица недееспособным.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Для оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком необходимо подготовить:

  1. Заявление. Запрос на патронаж пишется самим человеком. Заявление с согласием на полную опеку, пишется человеком только в случае его дееспособности. Также, заявление о желании осуществлять уход, пишет и будущий попечитель (при патронаже), либо опекун (при полной опеке). В документе указываются данные уполномоченного органа, полные данные сторон.
  2. Дополнительные документы. Федеральным законом определяется перечень документов, который должен прилагаться к заявлению.

Документы предоставляются опекуном или попечителем. От пожилого человека кроме заявления на патронаж или согласия на опеку, обычно требуется только паспорт, медицинское заключение о состоянии здоровья, решение о признании недееспособности (при наличии).

Пакет документов для оформления патронажа:

  • Договор между сторонами.
  • Акт обследования жилья.
  • Заключение о здоровье попечителя.
  • Заключение о здоровье подопечного.
  • , учебы.
  • Автобиография.

Пакет документов для оформления опеки более обширен, чем для оформления патронажа и включает в себя следующие сведения:

  • Паспорта сторон (оригиналы, копии).
  • Договор между сторонами.
  • Акт обследования жилья.
  • Заключение о здоровье опекуна.
  • Заключение о здоровье опекаемого.
  • Справки от нарколога, психиатра, из тубдиспансера.
  • Характеристика с места жительства.
  • Характеристика с места работы, учебы.
  • Автобиография.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие всех членов семьи.

На региональном уровне стандартный список может быть изменен или дополнен, поэтому желательно предварительно уточнять информацию по телефону или на сайте уполномоченных органов.

Куда подать?

Все необходимые документы вместе с заявлениями подаются в орган опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекаемого гражданина.

Сроки

Срок принятия органами опеки решения – один месяц.

После получения решения, стороны должны в течение 3 дней подготовить опись имущества пожилого человека.

Составляется документ в двух экземплярах.

Во время его составления должны присутствовать не имеющие личной заинтересованности свидетели, которые ставят свои подписи под описью.

Что дает опекунство над пожилым человеком?

Осуществление подобной опеки подразумевает следующее:

  • Возможность совместного проживания с опекаемым гражданином. Причем проживание возможно как на территории опекуна, так и на жилплощади опекаемого. Во втором случае необходимо получить согласие уполномоченных органов.
  • Право принятия решений и совершения действий от имени опекаемого недееспособного лица. Все действия должны совершаться в интересах подопечного (например, с целью получения прибыли).
  • Зачисление денежных средств опекаемого (пособия, ) на расчетный счет опекуна. Ежегодно, уполномоченные органы должны получать отчет о расходовании средств, которые предназначаются исключительно для удовлетворения потребностей пожилого человека.

При заключении договора о патронаже — все права, обязанности попечителя подробно указываются в документе. Обычно в круг его обязанностей входит исполнение различных поручений, решение бытовых вопросов, управление имуществом и т.д.

Важно тщательно разрабатывать все положения договора между сторонами для исключения возможных разногласий.

Права пожилых и опекунов

Опекуны имеют право:

  • Получать компенсацию понесенных издержек.
  • Принимать решения за недееспособное лицо.
  • Представлять интересы опекаемого человека.
  • Получать пособие.

Пожилые люди имеют право:

  • Самостоятельно выбирать себе опекуна.
  • Расторгать договор в любой момент.
  • Оставлять опекуну .

Льготы и пособие

Если трудоспособные граждане в период исполнения своих обязанностей по уходу, теряют возможность осуществления профессиональной деятельности, они получают право на начисление пособия.

Для получения выплаты необходимо написать соответствующее заявление.

И пенсия (если имеется) гражданину не выплачиваются.

Если у человека на попечении несколько пожилых людей, пособие назначается за каждого из них отдельно.

Итак, опеку над пожилым человеком в возрасте 80 лет, может осуществлять лицо, соответствующее необходимым требованиям. Для оформления опеки необходимо подать в уполномоченные органы заявление, полный перечень документов.

    Мне предложили в поликлинике оформить официальное опекунство над моей мамой, чтобы за нее приходить к врачу за направлением на анализы.

    Какие- то лохи отвечают! Ну кто откажется от своей пенсии или пособия по безработице вместо выплаты за уход в 1200 рублей! Только идиот, сам требующий ухода! Вы хоть думаете о чем пишите?

    Данная статья не соответствует нормам законодательства РФ!!! Не существует в законе понятия полная опека!!! Возраст (в том числе 80 лет) тоже нигде не прописан. Основания для установления опеки либо патронажа четко прописаны в Гражданском кодексе РФ и постановлении правительства РФ № 927. Факт недееспособности подтверждается ТОЛЬКО решением суда, а не медицинским заключением.!!! ну и так далее..