С недавнего времени оплата капремонта МКД была полностью возложена на владельцев квартир. Сразу после этого появился закон, позволяющий предоставлять льготы на капитальный ремонт пенсионерам и прочим гражданам. В статье мы приведем все категории льготников и сделаем упор именно на то, какие правила субсидирования предусмотрены для пожилых людей.

271-ФЗ, принятый в конце 2012 года, окончательно определил, что сбор денежных средств на проведение капитального ремонта в многоэтажных домах будет производиться за счет взносов, каждый месяц поступающих от владельцев квартир. Первые системы по сбору средств начали работать в 2014 году. В конце 2015 года президентом был подписан закон, освобождающий отдельные категории граждан от .

Какие слои населения имеют право на льготы?

Установленные президентом льготы по оплате капитального ремонта касаются, в первую очередь, одиноких пенсионеров и инвалидов. Граждане в возрасте старше 80 лет могут быть освобождены от уплаты полностью, старше 70 лет – на 50%. Слово «могут» здесь ключевое, так как закон не дает льгот напрямую, а позволяет регионам устанавливать их на свое усмотрение.

Льготниками по действующим правилам признаются также следующие категории граждан:

  • дети-инвалиды;
  • владельцы квартир, дети которых имеют инвалидность.

В их случае размер льготы составляет не более 50%. Конкретная величина и перечень категорий граждан, частично освобождаемых от уплаты, также определяется на региональном уровне.

В случае с пенсионерами после 70 лет предоставление льготы по осуществляется при соблюдении трех условий:

  • одинокое проживание;
  • наличие права собственности на жилье;
  • отсутствие иного источника дохода кроме пенсии (трудоустроенным пожилым людям льгота не предоставляется).

Льгота будет работать, если квартира числится в собственности одного человека старше 70 или 80 лет. Если в числе владельцев или зарегистрированных в жилище лиц помимо пожилых людей есть кто-то работающий или не достигший 70-летнего возраста, то льгота не полагается.

Критерии получения пенсионерами льготы на плату за капитальный ремонт регулярно вызывают вопросы. Для лучшего понимания приведем несколько примеров.

  1. Жилье находится в собственности двух пенсионеров-супругов, каждый из которых старше 70 лет. Ни один из пожилых людей не работает, в квартире прописаны только они. Такие пенсионеры считаются одиноко проживающими, поэтому они могут получать льготу.
  2. В квартире живет один мужчина старше 70 лет, он является единственным собственником. У него есть сын, который длительное время проживает за границей, но остается прописанным на жилплощади отца. Если в такой ситуации обратиться за предоставлением льготы на капитальный ремонт, то пенсионеру будет отказано. Формально человека нельзя признать одиноко проживающим. Чтобы получить льготу, ему необходимо выписать сына из квартиры и вновь обратиться в государственные органы.
  3. В квартире живет одна 80-летняя женщина, она прописана, но не является собственницей. Владельцами жилья в Росреестре числятся ее сын со своей женой и детьми. В таком случае статья 169 ЖК РФ не позволяет воспользоваться льготой, потому что она полагается только владельцам квартир.
  4. В квартире проживает мужчина старше 80 лет с сыном, который не имеет здесь прописки. При обращении пенсионера льгота будет предоставлена, потому что официально он признается одиноким.

Льгота распространяется только на собственников квартир – это объясняется тем, что и обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт МКД лежит именно на них.

Категории льготников по взносам на капремонт

Действующая система предоставления пенсионерам льгот по оплате капитального ремонта сложна еще и потому, что граждане, которые могут рассчитывать на предоставление субсидии, делятся на две категории:

  • федеральные;
  • региональные.

Федеральные льготники получают субсидию в любом случае, независимо от регионального законодательства. Сюда относятся следующие подкатегории граждан:

  • инвалиды и участники ВОВ, а также люди, которые приравниваются к ним в правах;
  • жители блокадного Ленинграда, получившие в качестве награды соответствующий знак;
  • ветераны боевых действий;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • дети-инвалиды;
  • собственники квартир, дети которых имеют инвалидность;
  • российские граждане, пострадавшие от радиации (в первую очередь, «чернобыльцы»).

К региональным льготникам относятся пенсионеры старше 70 и 80 лет, ветераны труда и прочие категории, которые могут установить местные органы власти. Например, в Москве 50-процентная скидка на оплату капремонта предоставляется:

  • почетным донорам (московским, российским и советским);
  • имеющим медаль «За оборону Москвы»;
  • тем, кто непрерывно служил или работал в Москве в 1941-1942 годах в период ведения боевых действий на московском направлении.

Если на местном уровне принимается решение о дополнении федерального списка льготников, то и выплаты им осуществляются из регионального или городского бюджета. По этой причине разброс категорий лиц, которым полагаются субсидии, по стране может быть очень большим.

Как оформить заявление на получение льготы

Перед оформлением льготы нужно удостовериться в том, что платежи за капремонт начисляются правомерно. Для этого существует учетный перечень МКД, жильцы которых обязаны оплачивать данную расходную статью. Сведения о том, находится ли дом в списке, можно получить у управляющей организации или в районной администрации. Есть несколько случаев, при которых капитальный ремонт обычно оплачивать не требуется. Например, такое правило действует для новостроек в течение первых нескольких лет после заселения и в домах, отправляющихся под снос.

Для оформления льготы пенсионеру рекомендуется погасить все долги по капитальному ремонту, если он пропускал необходимую плату. При наличии задолженностей субсидия не предоставляется. На практике достаточно часто встречаются ситуации, когда находящийся в сложном финансовом положении человек не может в полном объеме платить за коммунальные и жилищные услуги. Накопившиеся долги не позволяют оформить льготу, поэтому получается замкнутый круг.

Если задолженности нет или она погашена, то для оформления льготы на капитальный ремонт пенсионеру необходимо обратиться в МФЦ с предоставлением пакета документов.

  1. Паспорт заявителя. Он нужен, в том числе, для установления возраста обращающегося за субсидией человека.
  2. Заявление на получение льготы. Оно должно быть кратким и информативным. В заявлении указываются персональные данные человека, адрес проживания и критерий, под который подпадает льготник.
  3. Выписка из ЕГРН для подтверждения права собственности на квартиру.
  4. Документы, подтверждающие статус пенсионера.
  5. Справка, показывающая отсутствие задолженностей за ЖКУ.
  6. Выписка из домовой книги , позволяющая увидеть прописанных в квартире людей.
  7. Сведения о проживающих вместе с заявителем людях. Они нужны, если льгота оформляется по факту проживания на одной жилплощади с неработающими пенсионерами. Статус этих лиц также необходимо подтверждать.
  8. Информация о получаемых заявителем доходах.
  9. Данные лицевого счета.

Кроме МФЦ с аналогичным вопросом можно обратиться службу соцзащиты. Заявитель также может оформить льготу на плату за капитальный ремонт на сайте Госуслуг, но в силу возраста не все пенсионеры и ветераны могут разобраться с этим вопросом. После подачи документов заявитель вносится в реестр льготников с проведением перерасчета примерно за 10 дней.

Если из-за пожилого возраста или состояния здоровья человек не способен лично подать заявление и сопутствующие бумаги, то ему могут помочь родственники и другие доверенные лица. Для этого необходимо обратиться в нотариальную контору и оформить доверенность на выполнение подобных действий.

Льгота предоставляется в двух вариантах:

  • возврат на указанный лицевой счет части внесенных в качестве оплаты средств;
  • субсидия для тех граждан, которые не имеют возможности внести плату по квитанции.

Льготы в регионах

Выше уже отмечалось, что в статье 169 ЖК РФ указано право региональных властей на предоставление льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам и другим категориям граждан. Субсидирование не является обязанностью региона и производится на его усмотрение. Почти во всех субъектах страны в настоящий момент действуют местные законы, в которые детально регламентируются условия предоставления льгот, их размеры и порядок оформления.

Тарифы на капремонт в многоэтажках в Москве самые высокие по стране. Если в некоторых небогатых регионах они начинаются с 3-4 рублей за квадратный метр в зависимости от типа дома, то в столице с июля 2017 года ставка поднята до 17 рублей. По этой причине в Москве очень много обращающихся за получением данной льготы. При ее оформлении жители столицы могут вместо лицевого счета предоставить карту москвича.

В Петербурге с июля 2016 года льготы даются пенсионерам, достигшим 70-летнего возраста. В городе запущена 25-летняя программа, в ходе которой планируется провести ремонт всех поставленных на учет многоквартирных домов.

Одним из первых регионов, полностью освободивших жителей старше 80 лет от оплаты капремонта, стала Орловская область. Кроме того, власти этого субъекта освободили от данной статьи расходов и жильцов новостроек, но только в течение первых 2 лет эксплуатации дома.

В Белгородской области пенсионеры получают льготу с июля 2016 года, в Костроме – с января 2016 года. В Ульяновской области аналогичный закон действует с февраля 2016 года, и он позволяет провести перерасчет за период с января 2016 года.

Свои правила и особенности имеются в каждом регионе, причем во многих субъектах они регулярно пересматриваются.

С 1 января 2019 года возмещать расходы на капремонт собственникам жилья, достигшим возраста 70 или 80 лет, будут субъекты. Законопроект, расширяющий перечень получателей компенсации этих расходов, депутаты Госдумы приняли во втором чтении на пленарном заседании 10 июля.

Документ, подготовленный депутатами парламентской фракции «Единая Россия» Михаилом Чернышёвым, Александром Сидякиным, Павлом Качкаевым, Ильёй Осиповым и другими, направлен на устранение правовой коллизии при реализации федеральных законов.

Согласно действующему законодательству, семьи, в составе которых есть инвалиды I или II группы, не могут воспользоваться предоставленной по Закону «О социальной защите инвалидов» компенсацией платы за капитальный ремонт для пенсионеров старше 70 лет в размере 50%, а старше 80 лет в размере 100%.

Дело в том, что Жилищный кодекс наделяет регионы правом предоставлять компенсации расходов неработающим пенсионерам, достигшим 70 лет. В то же время федеральный закон о соцзащите напрямую предоставляет льготы лицам с ограниченными возможностями I и II групп.

Однако нормы законодательства сформулированы таким образом, что если эти категории льготников проживают совместно, то воспользоваться льготой не может никто. Пенсионеры - из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды, потому что они не являются собственником квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, разработанными депутатами парламентской фракции «Единая Россия», субъекты РФ вправе предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет, если в составе семьи есть как неработающие пенсионеры, так и неработающие инвалиды I и II групп. Таким образом, льготы дополнительно получат около 200 тысяч граждан. На эти цели из бюджетов субъектов будет выделено около 300 млн рублей ежегодно.

«Госдума рассмотрит эту социально значимую инициативу в третьем чтении ориентировочно 19 июля. Сами компенсации предусмотрены с 1 января 2019 года. До этого времени «Единая Россия» будет рекомендовать регионам внести соответствующие изменения в свои законы до конца года», - заявил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и один из авторов законопроекта Александр Сидякин.

С 1 января 2016 года по инициативе партии «Единая Россия» было определено, что законами субъектов РФ может устанавливаться компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста. Ежегодно на эти цели из федерального бюджета выделяется почти 4 млрд рублей.

В 83 субъектах, по данным фракции «Единая Россия», соответствующие нормативные правовые акты уже приняты.

Ольга

Кооперативная квартира, есть долг(30000 за КУ и 8000 за капремонт),оплата была в марте(5000) и в апреле(2700).Председатель откл. электричество в щитке, мотивируя тем,что так решило правление.Щиток закрыла на ключ,сказав,что пока весь долг не будет выплачен,электричество не ВКЛ.Правомерно ли?


Всего ответов: 1

Ответ юриста (Дежурный юрист)

Можно и лучше Устраивает Нравится

правомерно. оплатите долг.

Владимир Егорович

До вступления в силу закона о капремонте, должны ли провести капремонт многоквартирного дома в Москве за счет бюджета, если капремонт не делался ни разу со дня его эксплуатации, а именно в течение 35 лет? Кто устанавливает размер взносов за капремонт?


Всего ответов: 2

Ответ юриста (Рамета Исаковна)

3

Можно и лучше Устраивает Нравится

Минимальный размер взноса 7 рублей 30 копеек на капремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен постановлением Правительства Московской области от 03.12.2013 № 1023/54 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области». Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы» для Московской области на 2014 год установлен федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц в размере 7 рублей 30 копеек.
Добрый день! Минимальный размер взноса учитывает затраты на выполнение перечня услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области №902/41 от 28.10.2014г, с 01 января 2015 года размер взноса на капремонт увеличен с 7,30 руб./кв.м. до 7,80 руб./кв.м.

Ответ юриста (Коробов Алексей Александрович)

3

Можно и лучше Устраивает Нравится

Добрый день, Владимир Егорович! Статья 156. Размер платы за жилое помещение
[Жилищный кодекс РФ] [Статья 156]
1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
5. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
6. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

Ответ юриста (Варвара Витальевна Ганотченко)

4

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! Вам необходимо обратиться в Администрацию района с заявлением о предоставлении компенсации за оплату платежа за капитальный ремонт, и Вам будет установлена льгота в размере 50%, а при достижения 80 лет Льгота на оплату капитального ремонта составит 100%.

4

Можно и лучше Устраивает Нравится

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Взносы на капитальный ремонт не оплачиваются:
- собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу;
- в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;
- в установленных законом случаях во избежание повторного проведения работ по капитальному ремонту, если работы ранее были проведены и оплачены без использования бюджетных средств и средств регионального оператора;
- по достижении минимального размера фонда капитального ремонта при принятии решения собственниками о приостановлении выплат на общем собрании, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
Возможность неуплаты собственниками помещений в многоквартирных домах, являющихся новостройками, взносов на капитальный ремонт общего имущества, Жилищным кодексом РФ не предусмотрена.
Таким образом, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов необходимо платить и жителям новостроек. Гарантия застройщика действует только пять лет с момента ввода дома в эксплуатацию, а действие региональной программы рассчитано на длительный срок и учитывает постепенный износ жилого фонда, что означает, что к моменту износа вашего дома вы сможете провести ремонт за счет накопленных средств фонда.
Согласно ст. 159 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку капремонт входит в структуру платежа за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на этот вид жилищной услуги также распространяются меры социальной поддержки.
Соответственно те граждане, которые получают льготу на оплату жилищных услуг получат льготу и на оплату взноса на капитальный ремонт.

Ответ юриста (Андрей Юрьевич)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Нет уважаемый, поезд никуда не ушел. И помимо суммы задолженности, у нового владельца, есть все основания с вас истребовать еще затраты на судебный процесс, компенсацию за время потраченное на судебный процесс, а так же компенсацию морального и материального вреда - так как она не может оформить субсидию и несет вынужденные убытки, ну и соответственно тем самым испытывает моральные и нравственные страдания из за того что ее считают неплатильщицей, наверняка на нее оказывают давление и тд. И если у нового владельца возникнут еще прочие осложнения с нормальным проживанием в квартире - то все это ляжет на ваши плечи. Так что вам проще - дать необходимую сумму к погашению задолженности под расписку, либо самостоятельно оплатить долг и передать новому владельцу квитанцию об уплате. Тем самым избежав кучи не нужных неприятных встреч в суде. Да и так как задолженность возникла в тот период когда вы еще фактически были владельцем - легко доказуемо. И иск предъявить к вам не составит труда.